Правовая база
В том случае, если требование сотрудника ГИБДД является законным, водитель, в свою очередь, несет обязательство выполнения такого действия. Определение такого обязательства устанавливается на основании действующего регламента ГИБДД, вступившего в силу в октябре 2017 года, где четко определены права и обязанности автоинспекторов, в том случае и установлены четких границы должностных полномочий. При озвучивании требования выйти из транспортного средства полицейский не имеет права превышать имеющиеся у него полномочия и, кроме того, каким-либо образом подстрекать или побуждать (даже в косвенной форме) к совершению водителя или его пассажиров действий противоправного характера.
К запрету принуждения выйти из машины также относится положение закона, в соответствии с которым любое ограничение прав граждан допускается исключительно при наличии сопутствующих обстоятельств, отдельно предписанных в нормативно-правовых актах. При отсутствии таких обстоятельств сотрудник автоинспекции не имеет права ссылаться на любые интересы (службы, государства), целесообразность, распоряжения вышестоящих должностных лиц. Стоит отметить, что в настоящий момент любой автомобилист имеет право осуществлять видеосъемку общения с автоинспектором и любое превышение полномочий, которое будет им допущено, повлечет за собой негативные последствия для него. В связи с этим выполнение такого действия водителями иногда помогает наладить общение на дороге исключительно в правовой форме с соблюдением всех прав водителя.
Что делать, если гаишник агрессивен и применяет силу
Реальность показывает, что даже хорошее знание своих прав не всегда спасает от незаконных действий со стороны сотрудников ГИБДД.
Поэтому при разговоре с ними следует быть крайне внимательным. Если вы видите, что гаишник агрессивен, лучше не вступать с ним в длительные споры.
Если против вас применяют силу, не стоит сопротивляться. После произошедшего необходимо как можно быстрее подать жалобу в вышестоящие органы или обратиться в суд. Любые попытки оказать сопротивление могут привести к печальным последствиям.
7 каверзных вопросов инспектора ГИБДД, на которые отвечать не стоит
Согласно закону, инспекторы ГИБДД могут требовать у водителя покинуть транспортное средство только в некоторых случаях. При этом они обязаны составить протокол задержания, указав в них причины отстранения гражданина от управления авто. Во всех остальных ситуациях, водитель имеет право отказать сотруднику.
Можно ли не останавливаться в этом случае?
Несмотря на то, что водитель обязан подчиняться исключительно законным требованиям сотрудника полиции, практика 2023 года прямо говорит о том, что неостановка по требованию, которое было не совсем законным, может грозить штрафом, а иногда и задержанием с последующим административным арестом – тоже, впрочем, незаконным.
Добавить к этому то, что пункт 88 регламента фактически позволяет включить проблесковые маячки на патрульной машине, что сделает остановку на автобусной полосе, например, уже законной, то и требование об остановке является также основанным на законности.
Вообще, теме остановки транспортных средств и проверки документов приведена отдельная статья по части наличия оснований для этих действий.
Здесь лишь отметим, что в Административном кодексе есть специальная статья за неостановку по требованию со штрафом от 500 до 800 рублей по .
Но на практике 2023 года вас могут оформить по статье 19.3 КоАП за невыполнение законного требования сотрудника ГИБДД. Это незаконно, и фактически любой судья обязан отменить такое наказание, потому как норма статьи 12.25 является более частной по отношению к 19.3. Вот яркий пример такого решения в судебной практике.
А за незаконное задержание и, тем более, арест сотрудника вообще может ждать статья 286 Уголовного кодекса. Вот ещё один пример такого дела.
Что может быть, если отказаться покидать салон автомобиля?
Когда водитель решил продемонстрировать автоинспектору владение юридическими терминами или знание законодательных актов страны, тогда он должен понимать, что и полицейские на дороге могут применить одну из следующих санкций:
- В отношении гражданина может быть составлен административный протокол по нарушению, которое и стало причиной для остановки транспортного средства, либо будет вынесено постановление о начале дела по административному правонарушению, если водитель полностью признает вину – это идеальный вариант;
- Все идентичные действия, описанные в предыдущих пунктах с одним единственным отклонением: время на оформление протокола или постановления увеличиться в несколько раз. Автоинспектор просто пойдёт на принцип и будет составлять документ столько, сколько ему захочется. А водитель потеряет своё личное время.
- Кроме заслуженного протокола об административном правонарушении, совершённым водителем, автоинспектор составит ещё несколько протоколов или выпишет парочку постановлений за те правонарушения, которых не было. Например, разговор по мобильном телефону или за передвижение с непристёгнутым ремнём. Подобные действия сотрудника ГИБДД никак нельзя назвать законными. Вот только доказывать это придётся уже на суде и вряд ли без соответствующих подтверждающих фактов это удастся сделать.
Но самым изощрённым наказанием для слишком грамотных автолюбителей является ситуация, когда гражданин отказался покинуть салон автомобиля и просто отдал полицейскому документы для оформления протокола. Через некоторое время сотрудник ГИБДД вернётся к машине нарушителя и принесёт на подпись документ, в котором прописан отказ автолюбителя от прохождения освидетельствования на употребление алкоголя или наркотических средств. Но ведь машина была остановлена просто за превышение скорости. Так откуда могла взяться подобная формулировка в протоколе?
Всё просто. Пока водитель наслаждался собственной маленькой победой над сотрудником ГИБДД и упивался собственными познаниями в юридической сфере, полицейский остановил ещё несколько машин. Далее, указав владельцам этих транспортных средств на ранее остановленный автомобиль, за рулём которого находится счастливый и довольный водитель, звучит фраза: «Там выпивший человек, который отказывается от освидетельствования. Подпишите протокол и можете ехать дальше».
Вот таким образом просто превысивший скорость человек превращается в злостного нарушителя. А дальше будет судебное разбирательство, где доказать невиновность будет практически невозможно. На основании решения суда, скорее всего, человек заплатит не маленький штраф, размер которого составляет тридцать тысяч рублей. Кроме того, гражданин не сможет сесть за руль на протяжении полутора или двух лет.
После составления протокола
И всё же не стоит думать, что у инспектора ГИБДД отсутствуют какие-либо возможности, и он никак не может заставить выйти из машины водителя. В первую очередь ему нужны соответствующие веские аргументы, для чего протокол составляется в письменной форме, и лишь после этого придется повиноваться требованиям водителя и выходить из машины. Водитель обязан покинуть салон автомобиля также при составлении протокола об его задержании, досмотре автомобиля или отстранении от управления машиной.
А вот если составлен протокол об административном правонарушении, покидать автомобиль не требуется. У водителя в данном случае будет иметься право пригласить инспектора ГИБДД в свой автомобиль для оформления документов. Причем вытолкать водителя из машины инспектор не имеет права, так как подобное будет являться нарушением законодательства, вплоть до привлечения к административной и уголовной ответственности уже сотрудника ДПС.
В каких случаях водитель обязан выйти из машины
Конечно, просьба выйти из машины может стать обязанностью, но, опять же, это может быть только в отдельных случаях после составления протокола.
1Вы будете обязаны выйти из своего транспортного средства тогда, когда будет составлен протокол об Административном задержании в соответствии со статьей 27.4 КоАП РФ.
1. Об административном задержании составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания.
2. Протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе. (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Статья 27.4 КоАП РФ
2Также причиной покинуть автомобиль в принудительном порядке будет служить составленный протокол о досмотре вашего автомобиля согласно статье 27.9 КоАП РФ.
3Ну и конечно же если против вас будет составлен протокол об отстранении от управления транспортным средством, в соответствии со статьей 27.12 КоАП РФ, то вам придется покинуть салон своего автомобиля, хотите вы этого или нет.
Важно!
Даже в случае, если есть необходимость составить протокол или квитанцию- постановление, все попытки выманить вас в патрульную машину делаются для того, чтобы при разговоре с вами «тет-а-тет» инспектору было проще оказывать давление и подводить разговор к денежному знаменателю. Тут имеет место психологический прием – «игра на чужом поле». Да и свидетели в вашей машине инспектору не нужны.
Кроме того, существуют моменты, когда не следует покидать салон автомобиля. Например, к такой ситуации можно отнести остановку транспортного средства на трассе, которая расположена на «глухом» месте (поля, леса и пр.) в темное время суток. В этой ситуации не следует глушить двигатель автомобиля, так как при наступлении непредвиденной ситуации, вам придется моментально среагировать и тронуться с места. Чтобы предотвратить экстренные случаи, лучше всего приоткрыть немного окно, заблокировать двери и попросить показать удостоверение, а также попросить продемонстрировать нагрудный жетон, который тоже неплохо было бы рассмотреть. Запомните, пока вы этого не сделаете – это всего лишь человек, одетый в форму инспектора ДПС.
Когда водитель обязан покинуть авто?
В общем понятии существует 5 административно-процессуальных действий, для выполнения которых автомобилист несет обязательство покинуть свое транспортное средство. К ним, в частности, относятся такие, как досмотр автомобиля, проведение личного досмотра водителя, задержание лица, управляющего транспортным средством, его отстранение от эксплуатации авто или доставление в организацию (отделение полиции, медицинское учреждение).
В свою очередь перечень данный причин, которые побуждают от автоинспектора требовать от водителя выйти из авто также должны иметь под собой законные основания. При общении с сотрудником ГИБДД стоит четко различать границу между просьбой выйти и требованием покинуть авто – в случае требования (при наличии оснований) автомобилист должен это выполнить, если же озвучена просьба, то водитель может действовать по своему усмотрению и в зависимости от ситуации, поскольку принуждать его никто не имеет права. Согласно пункту 93.1 действующего регламента ГИБДД основаниями для выхода из машины могут стать следующие ситуации:
- Если водитель имеет болезненный или утомленный вид (поскольку такой фактор может спровоцировать дорожно-транспортное происшествие);
- Если у автомобилиста, управляющего транспортным средством, имеются характерные признаки алкогольного и наркотического опьянения, в связи с чем возникает необходимость проведения медицинского освидетельствования и, возможно, отстранения его от автомобиля;
- Проведение досмотра или осмотра. Такой ситуации должна предшествовать объявленная ориентировка, план-перехват, при котором сотрудник ГИБДД несет обязательство проверять всех перемещающихся по данной дороге водителей или с учетом определенных характеристик или описаний (фоторобота, марки и цвета авто и т.д.);
- Для проверки государственного номера авто или номеров его составляющих частей (при наличии оснований полагать, что документы поддельные или машина числится в угоне);
- При наличии необходимости оказать содействие другим участникам дорожного движения (для их транспортировки в медицинское учреждение) или привлечения водителя в качестве свидетеля или понятого;
- Если имеется необходимость немедленного устранения технического несоответствия машины ее характеристикам;
- В ситуациях, когда поведение автомобилиста, находящегося за рулем, угрожает безопасности окружающих или самому сотруднику ГИБДД.
За невыполнение требования автоинспектора выйти из транспортного средства, которое основано на положениях действующего регламента, автомобилист может быть привлечен к ответственности. Мера ответственности будет определяться исходя из пунктов Статьи 19.3 Кодекса административных правонарушений (части 1). Стоит отметить, что четкая градация меры ответственности в зависимости от действий автомобилиста отсутствует. В связи с этим наказание, которое понесет гражданин, не выполнивший требование автоинспектора, будет определяться в зависимости от показаний сотрудника ГИБДД и решения суда. В большинстве ситуаций за такое правонарушение назначается штраф в размере 500 рублей или административный арест сроком на 15 суток.
Обязан ли водитель садиться в машину ДПС
Правовую основу обязанности водителя занять место в патрульном автомобиле составляет тот же регламент. И такой обязанности у водителя нет. Момент этот спорный, так как почему-то некоторые средства массовой информации пишут о том, что обязанность такая всё же есть.
А вот правду — почему водитель не обязан садиться в патрульный автомобиль, можно раскрыть, приведя всего одну цитату из административного регламента. Пункт 93.3 говорит нам следующее:
Как видим, ключевое слово здесь “предложить”. Это значит, что водитель может по праву отказаться от такого “заманчивого” предложения. И санкций за это к нему применено быть не может. Так, просто для составления протокола и других материалов дела, в которых он даже может фигурировать обвиняемым, обязанности садиться в патрульную машину нет, равно как и оформлять их на улице — Вы можете оставаться на своём месте водителя.
Что грозит за отказ пройти в патрульный автомобиль?
Неисполнение законного требования сотрудника ГИБДД образует состав правонарушения по части 1 ст. 19.3 КоАП РФ, по которой грозит одно из наказаний:
- штраф в размере 2 000 – 4 000 рублей,
- арест до 15 суток,
- обязательные работы до 120 часов.
То есть это те ситуации, когда вы обязаны пересесть в машину ДПС, но всячески этому препятствуете.
Как мы выяснили выше, таких ситуаций всего две:
- доставление в отдел полиции или суд – при условии, что используется служебный автомобиль, а не ТС доставляемого лица,
- направление водителя на медосвидетельствование.
В обоих случаях, если вы будете отказываться и упираться, на вас составят протокол по ст. 19.3 КоАП, а затем всё же доставят до места назначения. Возможно применят физическую силу или спецсредства. А при попытке насилия в отношении представителя власти вам грозит ст. 318 УК РФ с лишением свободы до 5 лет.
Законно ли требование инспектора выйти из машины
Ни один инспектор не имеет права приказать вам выйти из машины. Он может только предложить выйти при наступлении определенных ситуаций:
Необходимо устранить технические неисправности транспортного средства;
Нарушение правил перевозки грузов;
Наличие у водителя признаков состояния алкогольного или наркотического опьянения, а так же при наличии болезненного состояния;
При сверке номеров агрегата;
Во время проведения осмотра, досмотра или личного досмотра;
Для оказания помощи пострадавшим;
При возникновении ситуации, когда жизни инспектора кто-то или что-то угрожает;
Сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения:
Выйти из транспортного средства в случаях:
– наличия у водителя признаков опьянения и (или) болезненного состояния;
– для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза;
– для проведения в присутствии водителя (владельца транспортного средства) сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;
– когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
– необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;
– когда его поведение создает угрозу личной безопасности сотрудника.
Пункт 93.1 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664
Зачем тогда сотрудник ГИБДД спрашивает?
Всё просто! Инспектор заинтересован не только в пресечении, но и выявлении правонарушений… Особенно в тех случаях, где действует “палочная система”. Поэтому сотрудник может применять ухищрения для выявления таких нарушений.
Задавая вопрос: “Куда направляемся?”, ДПС преследует две главные цели:
- во-первых, при ответе водителя инспектор будет выискивать в выдохе первого пары алкоголя, чтобы далее запустить процедуру освидетельствования на опьянение,
- во-вторых, сотрудник просто проверяет адекватность поведения водителя, ведь автолюбитель может находиться не в алкогольном, а наркотическом опьянении.
Список нарушений, при которых водитель обязан выйти
Предложение от инспектора выйти из транспортного средства может стать обязательным в следующих ситуациях:
- когда водитель нарушил ПДД, и требуется оформить штраф;
- когда водителя остановили и просят выйти для составления на него протокола административного задержания согласно статье 27.4 КоАП РФ с указанием причин задержания;
- когда требуется провести досмотр автотранспорта согласно статье 27.9 КоАП;
- когда автоинспектор потребует водителя прекратить управление авто и отстранит гражданина согласно протоколу нарушений по статье 27.12 КоАП.
ВАЖНО! В некоторых случаях, если водитель уверен в ненарушаемости им правил, то приглашение выйти из автомобиля и перейти в патрульную машину для составления протокола, может иметь основания для недобросовестных инспекторов разжиться денежными средствами. В своей машине патрульным легче надавить на гражданина и развести того на деньги, чем при свидетелях в личном авто или за рулем
Отказ выйти из авто
Если водитель откажется выполнять требование инспектора ДПС при наличии грубого нарушения ПДД, то сотрудник автоинспекции вправе оформить гражданина по статье 19.3 КоАП за неповиновение законному требованию сотрудника полиции. В этом случае гражданину назначается штраф на сумму в 1 000 рублей либо арест до 15 суток.
Что проверяют у иностранцев
У лиц, не имеющих гражданства, либо иностранных водителей могут проверить:
- Паспорт личности, другой аналогичный документ.
- Миграционные документы, иностранную визу.
- Водительские права.
- Документация на автомобиль, таможенные бумаги при ввозе ТС из-за границы.
- Полис страхования, либо другой документ, который аналогичен ОСАГО по международным правилам.
- Документы для въезда, разрешения.
У иностранца, который является пассажиром, пешеходом, либо не имеет гражданства, могут проверить миграционную карту, визу, паспорт, въездные документы, разрешения на посещение региона.
Как отказать и не нарваться на проблемы
Следует понимать и различать понятия «предложить» и «требовать». Если сотрудник полиции требует выйти из автомобиля, руководствуясь последними двумя пунктами, лучше не сопротивляться, так как последствия будут хуже.
Если представитель полиции «предлагает» выйти из салона, руководствуясь первым перечнем пунктов, водитель может отказаться, но в таком случае тоже могут возникнуть проблемы.
Например, если автолюбитель неправильно закрепил багаж и отказался при этом покидать салон, инспектор с большой долей вероятности составит протокол. Хотя водитель мог бы отделаться легким предупреждением.
Все остальные случаи, которые не прописаны в Приказе МВД, не обязывают водителя покидать свое место. Однако даже при таком раскладе отказывать нужно грамотно, чтобы не столкнуться с неприятностями.
Как действовать, если сотрудник ГАИ просит выйти:
- Общаться с представителем полиции следует вежливо и спокойно, необходимо уточнить причину остановки.
- Если инспектор требует покинуть салон автомобиля, необходимо вежливо напомнить, что он будет обязан составить протокол о задержании, а также прояснить причины, по которым гражданина отстраняют от управления ТС (статья 27.4, 27.9, 27.12 КоАП).
При этом следует четко знать свои права, а также обязанности сотрудника ГИБДД. Кроме того, лучше записать все происходящее на камеру.
Приказ 185 ГИБДД РФ: основные положения
Может ли инспектор требовать документы у пассажира?
Да, может. Пункт 5 регламента Приказа №664 даёт право сотруднику полиции осуществлять надзор в том числе и за пассажирами. Это значит, что он может к ним обращаться и имеет над ними власть (по части исполнительных функций).
Проверка документов у пассажиров возможна только в 4 случаях:
- если нужно привлечь пассажира к помощи другим участникам дорожного движения (п. 84.10),
- если есть мотивированные основания полагать, что пассажир находится в розыске (п. 84.14),
- если есть мотивированные основания полагать, что пассажир совершил нарушение ПДД (например, если вы не пристёгнуты ремнём безопасности) или преступление (п. 84.14),
- если нужно привлечь вас в качестве свидетеля или понятого (п. 89).
В случае остановки автомобиля и привлечения вас как понятого или свидетеля, инспектор ДПС также обязан разъяснить статью 51 Конституции и 25.1 КоАП о праве знакомиться с материалами дела и не свидетельствовать против своих ближайших родственников.
Ещё кое-что полезное для Вас:
- Изменения в Приказ 664 — новые правила остановки водителей и проверки документов
- Обязан ли водитель садиться в служебную машину по новому Приказу №664?
- Можно ли снимать на камеру сотрудника ГИБДД по новому закону?
Имеет ли право сотрудник требовать выйти из машины?
Да, и на это может быть только 3 законные причины:
- если планируется досмотр транспортного средства (составлен протокол досмотра) – он начинается, только когда все пассажиры и водитель выйдут из автомобиля – п. 207 регламента,
- если требуется направить пассажира на медицинское освидетельствование, а таковое, в свою очередь, возможно только в случае, если пассажир совершил правонарушение ПДД или преступление, повлёкшее вред здоровью или смерть кого-либо (п. 242),
- эвакуация автомобиля на штрафстоянку – машина не может быть эвакуирована с людьми внутри.
Инспектор не имеет права требовать выйти из авто пассажира в случае, если требуется просто составить в его отношении материалы дела: протокол или выписать постановление о штрафе. Для подписи сотрудник сам может предоставить эти документы, а присутствие лица при составлении материала по закону 2023 года не обязательно.
Может ли сотрудник ГИБДД потребовать от водителя сесть в патрульный автомобиль?
Да, может.
Сотрудники ГИБДД несут службу по охране правопорядка в области дорожного движения. С этой целью они наделены властью останавливать машины и требовать от водителей выполнения ряда действий. Но в то же время закон чётко регламентирует полномочия инспекторов ДПС во избежание злоупотребления властью. Права и обязанности должностных лиц закреплены в ФЗ «О полиции» и Административном регламенте по Приказу МВД № 664.
Вместе с тем принято различать просьбу и требование. Многие не видят тут отличий, однако в контексте права водителя согласиться или отказаться – разница ощутимая.
Так, норма ст. 30 ФЗ О полиции сообщает о том, что:
То есть водители обязаны исполнять лишь те требования инспекторов, которые основаны на законе. А вот незаконные распоряжения можно игнорировать. Например, отжаться 20 раз на дороге – это незаконное требование сотрудника ДПС. А вот его требование к автолюбителю занять место в патрульной машине в ряде случаев может быть вполне обоснованным. И отказ выполнять распоряжение инспектора чреват серьёзными санкциями.
Что касается просьб, то ИДПС может лишь предложить вам выйти из автомобиля и проследовать в патрульную машину. Но поскольку это просьба, то у вас есть полное право вежливо отказаться. И ничего по закону вам не грозит.
Просьба инспектора
По действующему законодательству сегодня нет каких-либо пунктов и правил дорожного движения, которые бы обязали водитель по просьбе инспектора покинуть салон автомобиля. Мы обязаны лишь передать документы для проверки, но никак не выходить из машины. Однако в определенных ситуациях инспектор всё же имеет право попросить водителя выйти из машины. Например, для устранения технической неисправности в автомобиле. Также законным будет требование инспектора покинуть салон автомобиля при наличии признаков опьянения у водителя, нарушения перевозки грузов, а также для проверки номеров автомобиля.
Также имеется соответствующий пункт, по которому водители должны покинуть салон автомобиля, если их поведение представляет определенную угрозу для безопасности сотрудника ГИБДД. Однако подобное обстоятельство возникает крайне редко, и в большинстве случаев не касается автовладельцев.
При этом в соответствии с 185 приказом МВД, по которому и определяются те ситуации, когда водитель должен покинуть салон автомобиля, оговаривается, что инспектор имеет право лишь предложить выйти из машины, но никак не потребовать подобного. Этот пункт правил ПДД рассматривался даже в Верховном суде, где подтвердили, что любую просьбу гаишника покинуть салон автомобиля можно всё же игнорировать. При этом угроза полицейского привлечь водителя за неповиновение их законным требованиям не будут иметь каких-либо серьезных законных оснований.
