Отстранение от управления автомобилем

Отстранение от вождения ТС сотрудником ГИБДД

1. Инспектор выявил, что автолюбитель пьян. Узнать это можно по следующим характерным признакам:

• неприятный запах спиртосодержащих веществ изо рта,
• наличие дефектов речи (можно попросить рассказать скороговорку),
• неустойчивая походка, отсутствие адекватности (резкая смена настроения, беспричинное веселье или агрессия и пр.),
• неестественный цвет кожи.

При выявлении данных признаков, автовладельцу предлагают пройти мед. освидетельствование, которое официально подтвердит опьянение.

1. Нет надлежащим образом оформленной регистрационной документации на транспортное средство. Или же отметки с таможни, подтверждающей, что этот автомобиль имеет разрешение на временный ввоз.
2. Водитель уже имеет запрет на вождение машины. В этом случае ему будет грозить более жестокое наказание, вплоть до лишения прав.
3. Автомобилист управляет неисправным транспортным средством, которое не соответствует нормам его эксплуатации. Например, при заведомо неисправной тормозной системе. Автолюбителя обяжут сначала выполнить все необходимые ремонтные работы, а уже потом дадут разрешение на управление.
4. Транспортное средство временно изъято. Это может быть сделано сотрудником ДПС либо представителем других служб, если такая мера необходима в служебных целях.
5. У автомобилиста нет водительского удостоверения. Как известно, любой человек, управляющий транспортным средством, должен иметь при себе права. Если их нет, инспектор может временно запретить управление автомобилем.

Какие существуют особенности составления протокола

Регламент составления данного документа отображен во внутренних нормативных документах МВД, а сам протокол имеет определенный образец составления и, во время его заполнения, инспектор ГИБДД обязательно должен указать следующую информацию:

1. В какое время и где произошла остановка автомобиля и состоялось задержание водителя. В ситуации, когда речь идет о населенном пункте, представитель полиции обязательно должен указать название улицы, где произошла остановка, и номер ближайшего строения. Если же водитель был остановлен на трассе, то обязательно в протоколе потребуется указать ее наименование, а также номер километра и некоторые другие моменты, которые в дальнейшем позволят подтвердить место правонарушения.
2. Также обязательно нужно указывать по какой причине инспектор принял решение об отстранении.
3. В документ обязательно должны быть внесены сведения о полицейском, который проводит составление протокола, включая его ФИО, должность, а также подразделение, к которому относится данный представитель закона.
4. Обязательным полем является заполнение данных непосредственно о водителе, к которому применяется взыскание в виде отстранения. Тут также обязательным будет указание ФИО, даты рождения, регистрации, места работы, а также контактного номера телефона.
5. Информация о свидетелях также является обязательной. В протокол вносится их ФИО, проживание и контактные данные.

Нынешнее законодательство предполагает, что составление протокола является обязательным элементом привлечения к ответственности нарушителя. Без составления и подписания данного документа, водитель автотранспорта, даже в случае точного подтверждения собственного нарушения, не может быть привлечен к ответственности.

Уважаемый читатель! Не получили ответа на Ваш вопрос? Для Вас работают наши юристы-эксперты. Это абсолютно бесплатно!

• Москва доб 152
• Санкт-Петербург доб 152
• Все регионы доб 132 (Звонок бесплатный)

Запрет на управление и лишение прав – есть ли разница

Неопытные водители могут спутать понятия «лишение ВУ» и «отстранение от управления». Но между ними есть существенные отличия:

• отнять права на установленный срок имеет законную возможность лишь суд;
• запрещает вести машину прямо на месте остановки ТС сотрудник ГИБДД;
• лишение ВУ – это способ наказания за нарушение;
• отстранение от вождения предпринимается скорее ради безопасности на дороге.

Кратковременный запрет ехать за рулем не препятствует управлению авто, когда причина его наложения устранена. Даже если автомобилиста отстранили за пьяную езду, протрезвев, он имеет право вновь садиться за него до вступления в действие постановления суда о лишении прав. Нужно взять временное удостоверение на вождение в ГИБДД. Или ездить со своими правами, если нарушитель их пока не сдал.

В случае отнятия ВУ по суду и вступления решения об этом в силу ехать за рулем он уже не имеет права.

Водителям, отстраненным от управления ТС, следует понимать, что мера предпринимается в том числе для их безопасности. Ведь езда в пьяном виде или на неисправной машине может привести к трагедии. Если же автомобилист не согласен с такой мерой, лучше обжаловать действия сотрудника ГИБДД в заявлении вышестоящему руководству службы, а не спорить с ним на дороге.

Как составляется протокол?

Протокол отстранения – обязательный атрибут этой процедуры. Он должен составляться в любом случае и в любой ситуации. При этом, бумага должна быть написана непосредственно на месте события.

В протоколе должны быть указаны следующие данные и реквизиты:

• дата и время отстранения,
• основание для этого,
• ФИО и должность сотрудника ГИБДД,
• ФИО водителя,
• данные об автомобиле,
• подпись полицейского.

Вот так выглядит рекомендуемый образец протокола отстранения (обратите внимание, что это именно рекомендованный регламентом образец, то есть он может отличаться в вашем случае):

После составления протокол передаётся вам на подпись. Вы можете отказаться от неё, но тогда инспектор просто укажет факт вашего отказа. На исход дела и шансы на успешное обжалование действий сотрудника это, конечно же, не повлияет.

Он составляется до процедуры или после?

Вообще, вероятно, законодатели предполагали в Кодексе об административных правонарушениях, что протокол отстранения должен составляться перед этим мероприятием. Однако, прямого указания на это в действующем на 2021 год КоАП РФ нет.

Поэтому протокол может составляться и позднее. С другой стороны – это документ, который непосредственно инициирует данную процедуру. Без него отстранение ещё не начато. Вот только сможете ли вы доказать при обжаловании действий полицейского в суде, что его требование покинуть органы управления машиной были незаконными до составления протокола, вопрос другой.

Права и обязанности водителя

Права и обязанности водителей вытекают из норм ПДД, КоАП РФ, а также иных нормативно-правовых актов. Лицо может:

1. Требовать составление протокола только в присутствии понятых или в процессе видеосъемки. Несоблюдение правила считается нарушением.
2. Попросить предоставить все составленные в процессе оформления административного правонарушения материалы.
3. Потребовать провести освидетельствование в медицинском учреждении, если отстранение от управления осуществляется в связи с подозрением в опьянении.

Водитель обязан соблюдать нормы ПДД РФ, предъявить по требованию представителя Госавтоинспекции права, документы на автомобиль и страховку, не препятствовать составлению протокола и помещению автомобиля на штрафстоянку.

Как забрать машину, после отстранения от управления?

Забрать автомобиль можно только после того, как нарушение устранено. Обязательно должно быть вынесено решение о возврате. Осуществить действие могут только лица, которые обладают правом подготовки протоколов (часть 3 статьи 27.13 КоАП РФ).

Внимание

Отсутствует предписание, обязывающее гражданина сразу предоставлять деньги за эвакуацию и нахождение автомобиля на штрафстоянке. Ранее автомобиль без выполнения процедуры не отдавали. Однако ФЗ №205 от 23 июня 2021 года изменил существующие нормы. Транспортное средство могут вернуть просто так.

Если человек хочет получить машину обратно со штрафстоянки, необходимо действовать по следующей схеме:

1. Подготовить пакет документов. С собой нужно взять водительское удостоверение, страховку ОСАГО, ПТС.
2. Посетить ГИБДД и дождаться, пока будет проведена проверка документации. Задача инспектора – удостовериться в том, что нарушение устранено.
3. Получить справку-уведомление. Документ дает право забрать машину.
4. Посетить штрафстоянку и предъявить документацию. При себе нужно иметь справку, ПТС, права, полис.
5. Забрать автомобиль.

Документальное оформление отстранения от управления ТС

При принятии решения должностным лицом об отстранении водителя ТС от управления им, должен быть составлен протокол в установленной законом форме. Она была принята согласно письму МВД от 18-го июня 2003г. Но отметим, что до этого времени документального оформления отстранения от управления ТС не требовалось, протокол не составлялся вовсе. Итак, при составлении протокола обязательно должны присутствовать двое свидетелей (понятых), приглашенных сотрудником ГИБДД. В протоколе должна быть указана причина, по которой водитель отстраняется от управления. По окончании составления протокола, понятые и сам водитель должны в нем расписаться. Оригинал остается у инспектора, копия выдается на руки водителю.

Следует помнить, что отстранение от управления ТС, используется как срочная мера для осуществления делопроизводства об административном правонарушении. Не стоит путать данную меру, с лишением права управления ТС, используемого как вид наказания за уже совершенное противоправное действие, которое может быть назначено исключительно в судебном порядке, и сроки ее назначения также устанавливаются судебным решением.

Исходя из всего выше сказанного, можно сделать следующие выводы. Сотрудник ГИБДД (или любое другое уполномоченное должностное лицо, следящее за безопасностью движения) имеет право прибегнуть к такой краткосрочной мере, как отстранения от права управления ТС. Необходимо это для скорейшего делопроизводства по административному правонарушению, а также для его предупреждения. Право, ранее полученное гражданином РФ, на управление ТС, отбирается не на длительный срок (это можно сделать лишь в судебном порядке), а лишь до устранения причин, по которым данная мера была предпринята. К таким причинам относится ряд описанных выше противоправных действий, идущих в разрез с действующими ПДД, за которые предусмотрены соответствующие наказания, регламентируемые КоАП РФ.

Дополнительная информация по теме:

Особенности составления протокола

Наряду с проведение процедуры отстранения имеет внимание нужно обратить на составление официального протокола аналогичного направления и документа, являющегося направлением на официальное медицинское освидетельствование. В документе в обязательном порядке указываются следующие данные:

В документе в обязательном порядке указываются следующие данные:

• время задержания;
• место на трассе или на улице населенного пункта;
• основная причина для отстранения и на направление человека в поликлинику на проведение обследования;
• личные данный и должность сотрудника ДПС, который составлял протокол;
• информация о самом транспортном средстве, относительно которого были применимы меры обеспечения по делу о зафиксированном административном нарушении.

Чтобы удостовериться в правильном составлении документа, его всегда можно сверить с образцом, представленном на любом тематическом сайте или форуме.

Это позволит избежать неточностей, способных спровоцировать неправомерные действия со стороны властей.

Отстранение от управления и запрещение эксплуатации

Автомобиль на период отстранения будет находиться на штрафстоянке.

Вышеперечисленные нарушения предусматривают не только временный запрет для водителя, но и дальнейшей эксплуатации авто. Его необходимо эвакуировать на штрафстоянку до того момента, пока причины не будут устранены.

Исправив указанные основания, водитель сможет вернуть транспортное средство. Решение об эвакуации и запрете будет отменено.

1. Освидетельствование. Чтобы отстранить от вождения лицо на основании опьянения, нарушителя необходимо отправить на освидетельствование. Если он отказывается от прохождения, либо показывает отрицательный результат, гражданин дополнительно проходит медобследование, по результатам которого принимается соответствующее решение.
2. Составление протокола. Его образец утверждён согласно Приказу МВД РФ № 185. Требуется правильно составить не только протокол, но и документ, согласно которому нарушитель направляется на медицинское освидетельствование. В протоколе указана информация о правонарушении:
   • Дата, место (трасса или улица) и время выявления данного факта.
   • Основание, согласно которому было принято данное решение с указанием обстоятельств (запах, поведение, отказ о содействии сотрудникам ГИБДД).
   • Сведения о самом инспекторе, остановившим авто и принявшим такое решение (звание и инициалы сотрудника).
   • Информация о гражданине, пойманном в нарушении закона (ФИО, паспортные и контактные данные).
   • Данные о транспортном средства (номер, модель и т.п.).

Копию, вручённую сотрудником ГИБДД, гражданин может проверить, правильно ли составлен документ. Для этого следует сверить его с официальным образцом. Лучше сделать это сразу, чтобы вовремя устранить допущенные нарушения и неправомерные действия.

Основания для отстранения от управления автомобилем

Применение отстранения от управления допускается к любому лицу, которое в данный момент управляет автомобилем. При этом сотрудник ДПС должен иметь на это достаточные основания, к которым в законодательстве относят следующие случаи:

• Нахождение водителя в нетрезвом виде (алкогольное, токсическое или наркотическое опьянение)
• Привлечение водителя к административной ответственности в результате совершенного проступка, например, в случае необходимости помещения водителя в учреждение для отбывания административного ареста
• Если водитель не имеет при себе документов на управление автомобилем (удостоверения водителя, регистрационных документов)
• При наличии неисправности автомобиля, например, системы тормозов, рулевого механизма
• Если водитель был ранее лишен правом управления автомобилем
• Для использования автомобиля в служебных целях сотрудниками правопорядка

Порядок отстранения от управления транспортным средством

Далеко не каждый водитель имеет право управлять транспортным средством, если инспекторы ГИБДД предположили, что в определенной ситуации ему не стоит этого делать.

Подобные запреты не являются безосновательными, у сотрудников правоохранительных органов может быть несколько причин для проведения такого процесса, как отстранение от управления транспортным средством.

Самое главное, что требуется помнить водителю, решение может быть принято только при наличии двух, не менее понятых. Таким образом можно зафиксировать факт полного отстранения от управления автомобилем.

В подобном случае все должны придерживаться закона и определенных установленных регламентов – водители, нарушившие закон, а также сотрудники ГИБДД.

Судебная практика по статье 27.12 КоАП РФ:

Решение Верховного суда: Постановление N 83-АД16-6 от 11.10.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор

Решение Верховного суда: Постановление N 74-АД17-7 от 09.06.2017 Судебная коллегия по административным делам, надзор

Решение Верховного суда: Постановление N 44-АД17-10 от 08.06.2017 Судебная коллегия по административным делам, надзор

Решение Верховного суда: Постановление N 56-АД17-9 от 17.03.2017 Судебная коллегия по административным делам, надзор

Решение Верховного суда: Постановление N 5-АД16-225 от 21.10.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор

Решение Верховного суда: Постановление N 56-АД16-11 от 08.12.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор

Решение Верховного суда: Постановление N 29-АД17-1 от 15.02.2017 Судебная коллегия по административным делам, надзор

Решение Верховного суда: Постановление N 57-АД16-12 от 01.12.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор

Решение Верховного суда: Постановление N 18-АД16-168 от 01.12.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор

Решение Верховного суда: Постановление N 8-АД16-6 от 16.08.2016 Судебная коллегия по административным делам, надзор

• Первая
• Последняя

Отстранение в связи с опьянением

Состояние опьянения является одной из самых частых причин, по которой водителя отстраняют от права управления. На практике 7 из 10 случаев приходится именно по этой причине. Инспектор имеет право остановить автомобиль и при наличии каких-либо подозрений потребовать прохождения освидетельствования.

Первичными основаниями для проведения процедуры может быть:

• неадекватная езда, характеризующаяся многочисленным беспричинными перестроениями на повышенной скорости;
• неспособность внятно говорить;
• запах алкоголя;
• нарушенная координация.

Вышеперечисленные основания не служат доказательством и не могут служить причиной для отстранения. Они выступают только в качестве первичной информации, на основании которой инспектор имеет право потребовать прохождение освидетельствования.

ВНИМАНИЕ !!! На сегодняшний день применяется два способа для выявления состояния опьянения: на месте и в специальной лаборатории. Первый заключает путем сдачи воздуха и его проверки в специальном устройстве, которое выводит результат прямо на месте

Эта процедура не является обязательной и от нее можно отказаться без последствия (однако существуют исключение, когда водитель ранее уже привлекался к ответственности за аналогичное нарушение).

Отказ от прохождения на месте инициирует обязательную поездку в лабораторию для сдачи анализов крови. Эта процедура обязательна и ее неисполнение влечет административную, а в некоторых случаях и уголовную ответственность. Срок выдачи заключения – в течение нескольких часов и водителю не придется долго ждать.

При выявлении опьянения соответствующего вида (алкогольное, наркотическое или любое другое), инспектор обязан инициировать процедуру отстранения. Порядок регламентирован отдельными процессуальными нормами КоАП. На сегодняшний день в законе установлена максимальное содержание алкоголя в организме человека.

ВНИМАНИЕ !!! Даже минимальное превышение будет служить основанием для привлечения к ответственности. Установленные нормы зависят от способа получения анализа

Содержание этанола в выдыхаемом воздухе не может превышать 0.3 промилле, в то время как в крови предельное значение 0.16.

Несмотря на такие незначительные показатели, достичь необходимого уровня алкоголя путем употребления безалкогольных напитков невозможно. Однако даже минимальная доза пива или другого слабоалкогольного напитка может повысить уровень выше установленной границы.

Стоит отметить, что первичное нахождение в состоянии опьянения является административным правонарушением и ответственность наступает по статье 12.8 КоАП РФ. Санкция предусматривает лишение прав до 2 лет. За совершение аналогичных действий повторно, водителю грозит уже уголовная ответственность с лишением свободы, которое осуществляется на срок до 2 лет.

Как обжаловать незаконное отстранение?

Прежде всего, вам необходимо потребовать от сотрудника назвать номер дежурной части (пункт 52 регламента). Далее звоните по названному номеру и доложите о конфликтной ситуации и неправомерных действиях инспектора. Если повезёт, к вам выедет старший инспектор и урегулирует ситуацию.

Если отстранение всё же произошло, и вы считаете, что оно незаконное, то следует подавать письменную жалобу в 3 органа (можно во все одновременно):

• непосредственному начальнику инспектора (заявление подаётся в подразделение на имя начальника),
• в районный суд по месту совершения нарушения,
• в прокуратуру – также по месту совершения.

Жалобу можно писать в свободной форме, где указать обстоятельства незаконного отстранения, все данные (ваши ФИО, инспектора, данные автомобиля), время и место нарушения. Далее ваши конкретные требования. Поставить подпись и текущую дату.

Обратите внимание, что если вас отстранили для освидетельствования, но последнее не выявило опьянения, то отстранение, равно как и последующие процедуры нельзя признать незаконными. Инспектор в этом случае действовал вполне законно, если только вы не докажете, что указанные им признаки опьянения не могли у вас присутствовать, что очень сложно

Ещё кое-что полезное для Вас:

• Правомерно ли ДПС требует открыть дверь машины и можно ли ему отказать?
• Куда и как пожаловаться на нарушение инспектора ДПС?
• Обязан ли водитель открывать багажник инспектору ГИБДД?

Составление протокола об отстранении от управления автомобилем

Если сотрудник ГИБДД выявил основания для отстранения водителя от управления, важно осуществить процедуру оформления. Ее проводят с соблюдением пунктов 223-226 Административного регламента

Документ утвержден приказом МВД РФ №664 от 23 августа 2021 года. Процедура осуществляется по следующей схеме:

1. Водителя останавливают для проверки. Если выявлены нарушения, составляют протокол. Документ оформляют в присутствии понятых. Так называют лиц, которые станут свидетелями процедуры. Их должно быть минимум двое. В качестве понятых нельзя рассматривать заинтересованных граждан. Если такое лицо засвидетельствует процедуру оформления, она будет признана недействительной. Об участии понятых поставляют соответствующую отметку в протоколе. Если понятые отсутствуют, может быть произведена видеосъемка (статья 27.12 КоАП РФ).
2. Представитель Госавтоинспекции подписывает готовый протокол и предоставляет водителю. Лицо должно ознакомиться с бумагой. Человек может проставить подпись на протоколе или отказаться от выполнения действия. В этом случае фиксируется информация об отказе.
3. Копию протокола предоставляют нарушителю.

Если водителя необходимо отстранить от управления на длительное время, чтобы он не смог продолжать езду, машину временно изымают. Для этого вызывают эвакуатор и отвозят транспортное средство на штрафстоянку. Если рядом находится гражданин, который имеет право заменить водителя, процедуры можно избежать. Сесть за руль могут только граждане, у которых есть водительские права. Дополнительно лицо должно быть вписано в страховку. Исключение составляют ситуации, когда полис не накладывает ограничение на количество лиц, имеющих доступ к управлению авто. (статья закон)