Штраф за парковку на газоне в 2023 году

За что штрафуют

На федеральном уровне отсутствуют прямые нормы КоАП РФ, которые допускают привлечение к ответственности за езду или стоянку на газоне. В ст. 12.19 КоАП РФ предусмотрено несколько оснований, позволяющих расценить парковку, как нарушение ПДД. Однако обозначенные в данной статье места временной остановки или стоянки (тротуары, пешеходные переходы и т.д.), не относятся к газонам.

Территории газонов имеют рекреационное значение и необходимы для благоустройства населенных пунктов, обустройства зон отдыха. Поэтому нарушение правил пользования газонами относится к сфере деятельности региональных и местных властей. Наказание за указанные нарушения будут назначаться следующим образом:

1. субъект РФ и муниципалитет должен законодательно утвердить правила пользования газонами и зелеными насаждениями в черте населенных пунктов;
2. региональным нормативным актом утверждаются административные составы, позволяющие привлекать к ответственности на нарушение правил пользования газонами, в том числе за размещение автотранспорта;
3. протоколы по фактам нарушения могут составлять не только сотрудники МВД, но и уполномоченные должностные лица муниципалитета или субъекта РФ;
4. рассмотрение дел производит на административных комиссиях, действующих на основании местных нормативных актов;
5. после взыскания штрафа, он подлежит зачислению в бюджет МО.

Следовательно, если в регионе отсутствует норма об ответственности за езду или стоянку на газоне, водители смогут избежать наказания. Попытка установить санкции по ст. 12.19 КоАП РФ повлечет законную жалобу автовладельца, так как газон не является частью тротуара, пешеходной или велосипедной дорожки, либо иного объекта транспортной инфраструктуры.

Большинство субъектов РФ установили штраф за парковку на газонах, однако размеры наказания могут существенно отличаться для жителей разных областей и городов. Например, на территории Москвы наказание будет назначено в размере 5 000 руб., а если нарушение допустило предприятие, придется перечислить до 100 тыс. руб.

К дополнительным мерам ответственности можно отнести:

• штраф за езду по тротуару или пешеходной дорожке, если для парковки на газоне водителю пришлось пересекать их;
• повреждение зеленых насаждений в процессе стоянки (кусты, деревья, цветы и т.д.);
• повреждение объектов благоустройства (ограждений, клумб, заборов и т.д.).

В зависимости от характера перечисленных нарушений, протоколы смогут составить сотрудники МВД, муниципальных служб, специалисты природоохранных ведомств и т.д.

Кто вправе оштрафовать

Что касается полномочий участкового, то выписывать штрафы он не может. Скорее он зафиксирует факт нарушения при постановке машины на зеленом газоне и издаст постановление, которое отправит далее в судебную инстанцию при нежелании человека оплачивать штраф добровольно. В этой ситуации только суд сможет удовлетворить требования или отказать в них.

В первом случае резолюция поступит к судебным приставам для реализации.

Составление протокола и постановления происходит и со стороны органов ГИБДД при помощи должностной или же видеофиксации правонарушений. Во втором случае важным условием для выпуска постановления является отчетливое изображение машины с индивидуальными номерами, стоящей на газоне. После издания постановления, оно поступает нарушителю.

Он вправе оплатить штраф или жаловаться для его отмены в суд.

Если человек вовремя не обжалует вынесенное в его адрес постановление, то он рискует инициированием разбирательств в рамках судебного процесса относительно его желания парковаться на запрещенном для этого газоне. Заседание может проводиться и в закрытом виде, после которого человек лишь получить извещение о принятом судьей самолично решении (по представленным стороной обвинения доказательствам).

Когда можно оспорить штраф за парковку на газоне

Любой штраф, назначенный неправомерно, вы можете обжаловать. Однако для этого нужны законные основания и доказательства вашей невиновности.

Назначенное взыскание можно обжаловать, если:

• автомобиль был припаркован на экопарковке (металлическая решетка, защищающая газон от повреждений автомобильными колесами);
• машина была припаркована на месте, не являющемся газоном по утвержденной муниципалитетом схеме;
• место стоянки было оборудовано разрешающим стоянку знаком;
• автоинспектор допустил нарушения, назначая вам взыскание.

В данных случаях можно использовать в качестве доказательств фото и видеоматериалы, свидетельские показания, градостроительный план города. В плане должно быть указано, что данное место газоном не является. Взять его можно в местной администрации или на ее сайте.

Кроме того, есть прецеденты, когда суд отменял санкции, если нарушение было снято программно-аппаратным комплексом «Помощник Москвы». Если не будет установлено, что данное техническое средство относится к средствам фотовидеофиксации, и что оно работало в автоматическом режиме, и данные с него не занесли в постановление – суд может отменить штраф. Пример дела, когда удалось отменить по данным основаниям назначенные санкции — №5-АД20-106 от 26.10.2020 года в г.

Москве.

В Москве штрафами за парковку на газоне занимаются сотрудники МАДИ (Московская административная дорожная инспекция). «Жалоба на вынесенное постановление о привлечении к административной ответственности подается в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в уполномоченный орган, либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Например, в Москве, подать жалобу нужно в тот орган, который вынес постановление (в МАДИ), либо в районный суд г.

Москвы, к которому относится адрес, где был припаркован автомобиль», — рассказал Quto.ru адвокат Игорь Муханов.

Кто фиксирует неправильную стоянку на газоне

Зафиксировать нарушение можно несколькими способами.

• Вызвав инспектора дорожной службы,
• Обратившись в профессиональную службу, например, Maddy в Москве,
• Через местные органы власти,
• От себя, используя специальные приложения на мобильном телефоне, например, «Народный инспектор», «Помощник Москвы» и т.д.

Материал проходит дальнейшую обработку и направляется в полицию и местные органы власти. На их основании компетентные органы выносят постановления об административных правонарушениях. Для удобства граждан в некоторых районах была разработана специальная система, где парковка официально запрещена, а где выделены газоны.

В течение трех дней после принятия административного решения его копия направляется нарушителю. С этого момента нарушитель может обжаловать штраф или оплатить долг с этого момента. Если автомобиль паркуется на одном и том же месте в течение нескольких дней и нарушитель получает много одинаковых штрафов, он должен оплатить только один.

«Газонные парковки» в Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге действует закон от 31.05.2015 «Об административных правонарушениях», статья 32 которого до недавнего времени предусматривала ответственность в виде административного штрафа за порчу зеленых насаждений из-за движения или стоянки автотранспорта. Размер штрафа составлял:

• от 3000 до 5000 рублей для физических лиц;
• от 5000 до 40 000 рублей для должностных лиц;
• от 150 000 до 500 000 рублей для юридических лиц.

В декабре 2015 года городской суд Петербурга исключил указанную статью из местного закона, мотивируя несоответствием региональной нормы федеральным нормативным актам. Решение утверждено Верховным судом РФ и вступило в законную силу.

Действительно, в ПДД и КОАП РФ нет ответственности за движение или стоянку на газоне, поэтому городские власти не вправе были создавать административную статью, которая не содержится в вышеуказанных законах.

Итак, штрафовать водителей именно по ст. 32 закона «Об административных правонарушениях в Спб» на сегодняшний день нельзя, что возмущает многих жителей города, борющихся с оставлением машин под окнами, на детских площадках, прогулочных зонах.

В настоящее время нарушителей штрафуют по ст. 12.19 КОАП РФ, по умолчанию поставив озелененный участок в один ряд с тротуаром, который прямо указан в названной норме. Вместе с тем, в правильности такой практики есть основания сомневаться: тысячи протоколов были обжалованы по основанию несоответствия покрытия в виде тротуарной плитки участкам земли. В большинстве случаев водители добились отмены административных решений, остальные протоколы вступили в законную силу только по той причине, что не были обжалованы.

В то же время, власти используют статью 9 Кодекса об административных нарушений СПб, которая запрещает уничтожение или повреждение зеленых насаждений под угрозой штрафа:

• для физлиц от 4000 до 5000 рублей.
• должностные и юридические оплачивают от 30000 до 50000 и от 500 000 до 1000 000 рублей соответственно.

Представляется, что применение на практике этой статьи местного законодательного акта предполагает явную порчу травяного покрова. Приведенная норма не конкретизирует действия водителя (нет упоминания о стоянке, движении автомобиля по газону), поэтому по ней могут быть привлечены к ответственности и пешеходы.

Почему относительно штрафа ГИБДД за парковку на газоне часто инициируется большое количество судебных разбирательств и можно ли на самом деле оспорить вмененный водителю взыскание?

Обращаясь к нормативной документации, нельзя найти четкого определения, которое допустимо использовать при выяснении того, относится ли участок к газону

При этом распространенное выражение «подстриженная многолетняя или декоративная трава» не может приниматься во внимание, поскольку содержится оно только в энциклопедии, не имеющей юридической силы

Кто вправе оштрафовать

Брошенные автомобили на тротуарах или газонах — это существенное правонарушение, которое наказывается полицией. Российское законодательство предусматривает, что полиция имеет право выписывать и взимать денежные штрафы за парковку и вождение в неположенных местах, включая зеленые насаждения.

Однако дорожная полиция не следит за состоянием газонов вокруг домов. Поэтому водители, которые оставляют там свои автомобили, не могут быть оштрафованы. В таких случаях гражданин, зафиксировавший правонарушение, должен обратиться в мэрию. У них есть полномочия выписывать такие штрафы и запрашивать услуги эвакуатора.

Размер штрафа зависит от законов конкретного города и может варьироваться в зависимости от местных законов.

Муниципальные чиновники имеют право штрафовать как физических, так и юридических лиц. Максимальный штраф для обычных граждан составляет 1 000 рублей (до 5 000 рублей в Москве и некоторых районах Санкт-Петербурга).

Если трава не повреждена – Верховный суд РФ

Это, пожалуй, главная и наиболее веская причина оспорить штраф за парковку. Дело в том, что любая попытка противодействовать законоисполнительной системе должна находиться в правовом поле и доказывать незаконность наказания. То есть просто пытаться доказать своими словами, что если газон не повреждён, то и ущерба нет, не получится, так как ответственность это административная – то есть за саму формальность нарушения.

Но в судебной практике не так давно вынесли апелляционное определение, которое поможет выяснить, является ли штраф законным и обжаловать его.

То есть просто наличия запрета в законах регионов парковаться на газоне не может быть без указания конкретного причинённого вреда этому газону. Иначе это противоречит конституционному равенству перед законом, когда каждый водитель может предвидеть вредные последствия того или иного своего действия (в нашем случае заезда на зелёную территорию для остановки или стоянки).

С другой стороны, в данном определении речь шла именно о неопределённости нарушения, потому как в деле о запрете такой парковки в Свердловской области в законе прописан был просто запрет парковаться на элементах благоустройства. В других же правовых актах – например, в КоАП Москвы, речь о газоне идёт более конкретная, поэтому попытка обжаловать штраф за газон может закончиться ничем.

Кроме того, касательно города Москвы, Верховный суд ранее признавал законной статью 8.25 при попытке её обжаловать. Но это было до описанного выше определения.

В любом случае, при оспаривании в жалобе лучше всего сослаться именно на это определение суда.

Московская область

Жаловаться в столице и добиваться нужного результата о неправомерной парковке машин на газонах для граждан куда легче. Это объясняется наличием специализированных общественных порталов для отправки сообщения о нахождении машин на газонах и прочих нарушениях, а также расположении в Москве центральных офисов всех госучреждений (Роспотребнадзор, Генпрокуратура и т.д.), куда разрешено жаловаться гражданам.

Однако, масштаб Москвы и Московской области определяет и количество возникающих здесь проблем с машинами на газонах и нерадивыми автовладельцами, желающими парковаться в неположенных местах. Именно поэтому соблюдается некий баланс по открытию необходимых сервисов и приложений для поддержания работы государственной системы и инициировании общественного контроля.

Чем дальше от Московской области, тем меньше вопросов, подлежащих решению относительно владельцев машин и их неправомерных попыток парковаться на растущих газонах. И в связи с этим снижается и уровень необходимости в дополнительных мерах, контролирующих добросовестное исполнение своих обязанностей автолюбителями и непосредственных полномочий органами государственной власти.

Можно ли оспорить штраф за парковку на газоне на основании того, что место парковки транспортного средства не является озелененной территорией?

Адреса зеленых насаждений в Москве фиксируются в АИС “Реестр зеленых насаждений г. Москвы”, факт парковки автомобиля в момент обнаружения правонарушения на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, должен подтверждаться выпиской из указанного реестра.

Как отметил Московский городской суд в Решении от 18 февраля 2021 г. по делу № 7-2219/2021, отсутствие на участке парковки автомашины признаков газона не свидетельствует об отсутствии естественной травянистой растительности, подлежащей защите, данное обстоятельство может являться следствием неоднократной стоянки на нем транспортных средств, поскольку парковка автомобиля на газоне негативно влияет на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почвы данного газона, а дальнейшее нахождение в зоне зеленых насаждений транспортных средств не только препятствует восстановлению плодородности почвы данного участка и усугубляет состояние окружающей среды, а влечет гибель травянистых дикорастущих растений.

Кроме того, по мнению судов, наличие деревьев на территории парковки также свидетельствует о том, что автомобиль припаркован на территории, занятой зелеными насаждениями, так как деревья признаются растительным покровом (Решение Тушинского районного суда города Москвы от 11 мая 2022 г. по делу № 12-1191/2022). Также в похожем деле не признал отсутствие вины заявителя в ситуации, когда автомобилист не определил место стоянки, как газон, ввиду снежного покрова, указав, что место парковки внесено в Реестр зеленых насаждений (Решение Хорошевского районного суда города Москвы от 22 февраля 2022 г. № 12-164/2022).

Вместе с тем, в другом споре Арбитражный суд г. Москвы отменил Постановление о привлечении к административной ответственности, отметив, что на основании представленных в материалы дела заявителем фотографий транспортное средство находилось на асфальтовом покрытии, расположенном рядом с металлическим забором и деревом, иные зеленые насаждения на данном участке отсутствовали, то есть автомобиль был размещен на асфальтированной дороге, а газон находится справа за ограждением. Апелляционная инстанция поддержала суд первой инстанции и оставила решение в силе (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2021 г. № 09АП-37546/2021 по делу № А40-29083/2021).

Таким образом, для доказательства отсутствия вины при парковке заявителю необходимо четко зафиксировать расположение автомобиля на асфальтном или ином искусственном покрытии, отсутствие какой-либо растительности. В качестве доказательств можно использовать фотографии.

Новый штраф за стоянку на газоне 2023 – это правда?

Да. Но соответствующее изменение ещё не вступило в законную силу и даже не разработано в его конечном виде.

В сети всё чаще появляется информация о введении нового штрафа за парковку на газоне. Но, если вы где-либо читаете конкретные данные о том, что наказание уже вступило в силу, то это не более, чем миф.

На самом деле, это всего лишь инициатива, пока ещё даже не опубликованная в качестве проекта нового закона для обсуждения и внесения в действующий в 2023 году КоАП РФ.

Если быть точнее, то это предложение внести санкцию в соответствующие статьи нового проекта КоАП, который уже давно разрабатывается властями России. Мы подробно расписывали обо всех нововведениях по обновлённому Кодексу в одной из прошлых статей.

Таким образом, чтобы вам было немного понятнее, приведём небольшую хронологию событий:

1. ещё несколько лет назад в Госдуме придумали полностью переработать Административный кодекс,
2. до дела лишь в конце прошедшего года, когда был опубликован проект изменённого КоАП РФ, но в нём ещё нет ни слова о штрафе за остановку или стоянку на газоне,
3. и уже в феврале 2020 года Совет Федерации предложил дополнить изменениями тот самый пока ещё проект нового закона, внеся новую статью за парковку на зелёной территории.

И именно о последнем пункте можно говорить, обсуждая новый штраф за парковку на засаженной газоном поверхности земли.

Главные факты о нововведении

Итак, как мы выяснили, это ещё только инициатива – предложение, внесённое несколькими членами Думы. И потому среди фактов можно говорить также о предложениях:

• перед внесением конкретных официальных проектов изменений власти хотят дождаться, когда проект КоАП будет одобрен по меньшей мере в первом чтении Госдумы, а это произойдёт не ранее лета текущего года;
• наказывать за парковку на газонах будут, вероятнее всего, ГИБДД, но, возможно, полномочия вынесения постановлений для физических и юр лиц оставят для администраций городов; при этом, в Совете не продумали вопрос о том, как будет работать ситуация, когда оба ведомства вынесут один штраф за одно и то же нарушение;
• сколько будет составлять новая санкция в размере, также пока не уточняется, но депутаты предлагают сумму в 5 000 рублей – для физлиц.

Но главный недостаток нового штрафа остаётся нерешённым – это широкое понимание самого слова “газон”. В 2023 году в региональных законодательных актах, которые предусматривают наказание за это, чаще фигурирует “территория, засаженная зелёными насаждениями” или что-то в этом роде. Таким образом, к такой территории можно отнести и участок во дворе частного дома (в том числе и в частной собственности), и вынести за это на законных основаниях постановление.

Вас также заинтересует:

• Новые штрафы за брошенный автомобиль во дворе и за мытьё машины – правда или нет?
• Всё о штрафе за остановку на газоне юридическому лицу: сколько размер, как обжаловать?
• Новые штрафы за превышение скорости с 1 января 2021 года – это правда или нет?

Когда начнёт действовать?

Согласно описанному выше, так как изменение планируют внести в новый КоАП, который ещё рассматривается, то официальное вступление в силу произойдёт не ранее начала 2021 года. Но, вероятнее всего, даже позднее, так как по другим нормам всего этого обновлённого нормативного акта имеются претензии и недоработки.

Как самостоятельно заявить о нарушителе

В век цифровых технологий и обилия онлайн сервисов (в том числе для того, чтобы жаловаться в адрес паркующихся на газоне) граждане имеют многочисленные возможности достучаться до властей и решить вопросы по нарушению своих прав и интересов дистанционным способом. Жаловаться в онлайн режиме разрешено напрямую через официальные сайты госорганов либо при содействии посреднических организаций.

Как жаловаться на собственников машин, желающих парковаться на газонах:

1. Выбрать адресата жалобы и отправить сюда электронное сообщение с прикрепленной фотографией машины, припаркованной на газоне (заранее просмотреть правила по формату фотографий) либо вызвать сотрудника на место происшествия для написания им протокола.
2. Дождаться решения о выпуске постановления в адрес владельца машины, периодически паркующегося на газоне и дальнейших действий последнего.

Стоит отметить, что при любом из указанных способов рассмотрение обращения должно происходит в стандартном формате. Если сообщение не анонимное и имеет контактные сведения о заявителе, то жалоба будет принята и проверена после регистрации в тридцатидневный срок. Отсрочки возможны, но лишь в осложненной ситуации, требующей дополнительных экспертных заключений, или же при неправильно выбранном адресате.

Какие процессуальные нарушения часто допускает МАДИ по ст. 8.25 ЗГМ 45?

Процессуальные нарушения при привлечении к административной ответственности достаточно распространены и часто в суде могут иметь решающее значение, так как нарушение установленного законом порядка привлечения к ответственности нарушает права привлекаемого лица и влечет безусловную отмену штрафа. Согласно действующему законодательству, гражданину (юр. лицу, ИП и т.д.) дано право на защиту, которое он вправе реализовывать в том числе в момент составления протокола об административном правонарушении т.е. присутствовать при его составлении, заявлять ходатайства, отводы, представлять доказательства и т.д. Данная норма права не распространяется только на нарушения, зафиксированные с помощью систем автоматической фиксации нарушений (например камеры на дорогах) — т.е. специальных сертифицированных технических средств автоматической фиксации нарушений, и вызывать нарушителя для составление протокола не обязательно только в этом случае. Однако большинство протоколов по ст. 8.25 КоАП г. Москвы составляется после жалоб «инициативных» граждан, которые фиксируют нарушения на камеру своего мобильного телефона и отправляют в приложение ПАК ПМ (Программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы»).

Из вышеизложенного следует сделать вывод о том, что когда Вы сразу получаете готовое постановление со штрафом, а на составление протокола об административном правонарушении в МАДИ Вас не вызывали, был нарушен порядок привлечения к административной ответственности, а Вы лишены права на защиту. Что бы доказать этот факт, в суде необходимо заявить соответствующее ходатайство об истребовании материалов административного дела из МАДИ (сам суд ничего запрашивать не станет по своей инициативе). Из полученных по ходатайству материалов будет видно, что протокол составлен в отсутствии привлекаемого лица, какие-либо повестки о вызове на составление протокола в материале отсутствуют. Практика показывает, что такой способ защиты в судах г. Москвы отлично работает.

Какие штрафы ждут водителей, паркующихся на газонах

В соответствии с новыми правилами, водителям, уличенным в парковке на газонах, будут выписываться штрафы в размере от 3 000 до 5 000 рублей. Кроме того, такие нарушители могут быть дополнительно оштрафованы за ущерб, нанесенный газону или другим зеленым насаждениям.

Важно отметить, что штрафы за парковку на газонах будут рассматриваться как административное правонарушение. Это значит, что они не будут влиять на историю водителя и не повлияют на получение или продление водительского удостоверения

Для того чтобы избежать штрафов и проблем с законом, водителям следует учитывать разметку и запреты на парковку, указанные на дорожных знаках. Также рекомендуется приобрести парковочное место в специальных стоянках или гаражных кооперативах.

Могут ли эвакуировать

Составление протоколов о неправильной парковке нередко сопровождается отсутствием водителя за рулем. Если наказание назначается в рамках КоАП РФ, инспектор ГИБДД имеет право вызвать эвакуатор и переместить машину на штрафстоянку, если она оставлена в зонах действия запрещающих знаков или разметки, либо создает помехи для движения.

Для наказаний по региональным нормативным актам за парковку на газоне эвакуация применяться не может, так как машина не препятствует движению транспорта или пешеходам. Поэтому любая попытка эвакуировать машину на штрафстоянку будет являться нарушением закона. Чтобы отстоять свои права, нужно выполнить следующие действия:

• установить, кто отдал незаконное распоряжение о перемещении машины на штрафстоянку;
• подать жалобу на незаконные действия должностного лица в прокуратуру или суд;
• оспорить расходы, выставленные за эвакуацию и хранение машины на штрафстоянке.

Если учреждение, уполномоченное на организацию штрафстоянки, отказывается вернуть автомашину, можно оспорить такие действия через суд или прокуратуру. Чтобы не затягивать процедуру возврата, рекомендуется оплатить выставленную квитанцию, чтобы сразу получить машину. После этого, можно направить в суд исковое заявление о взыскании затрат на оплату незаконной штрафстоянки.

Как правильно действовать

Есть определенный порядок действий для автомобилистов, которые не хотят платить подобный штраф, и с наказанием они не согласны. Мы уже обсуждали тему оспаривания штрафов, но об этой ситуации нужно поговорить отдельно.

Здесь нужно сделать следующее:

• Если это постановление от ГИБДД, настоять на фиксации факта своего несогласия. Плюс дополнительно писать, почему вы считаете наказание несправедливым;
• Сделать несколько собственных фото с места разбирательств. Это позволит подтвердить вашу правоту;
• Обратиться именно в то отделение ГИБДД, которое несет ответственность за участок, где произошел инцидент;
• Приложить максимум возможных доказательств невиновности. Это выписки из ПДД, фото, видео и пр.;
• Составить заявление. Можно в свободной форме. Но прописать все данные, обстоятельства, контакты и пр.;
• Отправить жалобу в течение 10 дней с момента получения уведомления;
• Подкрепить свою жалобу ходатайством, требованием отменить штраф.

Делайте все, чтобы сроки рассмотрения обращения не затягивались. Для этого можно направить заявления непосредственно руководству отделения ГИБДД.

Также желательно, чтобы машину не забрали, и ее не пришлось забирать со штрафстоянки. 

Квартальный инспектор Екатеринбурга

Аналогичная ситуация с ответственностью водителей за парковку на зеленом участке улицы сложилась и в Екатеринбурге.

В городе настолько часто встречаются нарушения со стороны водителей, желающих оставить свой транспорт на озелененной территории возле жилых домов, что власти создали специальную комиссию. Данные о нарушениях собирал так называемый квартальный инспектор, уполномоченный муниципалитетом района фиксировать повреждение газона, составлять извещения о необходимости явки в администрацию и вручать их владельцам авто. Комиссия при администрации вне зависимости от присутствия нарушителя  (данные о котором запрашивались в ГИБДД), чаще всего выносила решение о привлечении к ответственности по ст. 19.1 Закона об административных правонарушениях в Екатеринбурге.

В феврале 2016 года указанная статья под названием «Самовольное оставление транспортных средств на газонах, детских, спортивных площадках» был признана не соответствующей Федеральному законодательству РФ.

В настоящее время в регионе действуют Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории МО «город Екатеринбург», где указано на недопустимость порчи газона, но ответственности за это не предусмотрено.

Новый штраф за стоянку на газоне 2022 – это правда?

Да. Но соответствующее изменение ещё не вступило в законную силу и даже не разработано в его конечном виде.

На самом деле, это всего лишь инициатива, пока ещё даже не опубликованная в качестве проекта нового закона для обсуждения и внесения в действующий в 2022 году КоАП РФ.

Если быть точнее, то это предложение внести санкцию в соответствующие статьи нового проекта КоАП, который уже давно разрабатывается властями России. Мы подробно расписывали обо всех нововведениях по обновлённому Кодексу в одной из прошлых статей.

Таким образом, чтобы вам было немного понятнее, приведём небольшую хронологию событий:

1. ещё несколько лет назад в Госдуме придумали полностью переработать Административный кодекс,
2. до дела дошло лишь в конце прошедшего года, когда был опубликован проект изменённого КоАП РФ, но в нём ещё нет ни слова о штрафе за остановку или стоянку на газоне,
3. и уже в феврале 2020 года Совет Федерации предложил дополнить изменениями тот самый пока ещё проект нового закона, внеся новую статью за парковку на зелёной территории.

И именно о последнем пункте можно говорить, обсуждая новый штраф за парковку на засаженной газоном поверхности земли.

Наказание за стоянку на газоне в других регионах

Другие регионы штрафуют нарушителей за парковку на газоне по своему местному законодательству.

• в Новгородской области водителей штрафуют 3-5 тысячами рублей, должностных лиц – 20-50 тысячами рублей, и юридических – 50-200 тысячами рублей;
• в Нижегородской области обычного гражданина накажут 1-2 тысячами штрафа, а должностных лиц – 2-5 тысячами рублей;
• в Красноярском крае санкции для обычных граждан – 2-4 тысячи рублей;
• в Пермском крае обычных граждан штрафуют на 2-3 тысячи рублей;
• в Самарской области взыскание составляет 1-3 тысячи рублей;
• в Тюменской области взыскание составляет 1-5 тысяч рублей;
• в Томской области – 1 тысячей штрафа;
• в Костромской области в первый раз водителя предупредят, а второй раз оштрафуют на 5 тысяч рублей;
• Екатеринбург наказывает граждан 3-5 тысячами рублей, должностных лиц – 40-60 тысячами рублей, а юридических – взысканием до 500 тысяч рублей.

Чтобы узнать, какой размер взыскания предусмотрен за стоянку на газоне в вашем городе – изучите местное законодательство, которое обычно размещено на сайтах местных администраций.

Возможно, в будущем законодатели пропишут в федеральном КоАП общий для всех водителей штраф за данное правонарушение, а также понятие «газон» в ПДД. Но на сегодняшний день назначение мер взыскания находится в руках местных властей субъектов.

Штраф 300000 за парковку для юридических лиц: суть проблемы

Ситуация с парковкой автомашин в неположенных местах вызвана перегруженностью бесплатных стоянок и дороговизной городских парковочных мест. Водителю просто негде оставить машину, ему приходится парковаться там, где есть свободное место. Проблему усугубляет размытость понятия «газон», представители органов муниципалитета обычно не ограничивают территорию, считающуюся газоном, не устанавливают предупреждающие и информационные знаки.

Практически водителям приходится платить за территорию, огороженную бордюром, на которой не осталось следов газонной травы. Автовладельцы, представители фирм, работающих в качестве юридического лица, бывают крайне удивлены, находя в почтовом ящике штраф 300000 за парковку, столь высокий тариф установлен для юрлиц. Физические лица платят гораздо меньше: 5000.

Примеры судебной практики

Судебная практика пестрит тысячами дел об обжаловании штрафов за неправильную парковку.

• Третий пример ярко демонстрирует пользу от реестра зеленых насаждений. Водитель из Москвы припарковал машину во дворе, но получил штраф 5 000 рублей за парковку на газоне. Дело дошло до Мосгорсуда, который запросил информацию из АИС “Реестр зеленых насаждений”. Из полученных данных оказалось, что парковочное место к газонам не относится, следовательно, штраф являлся необоснованным.
• Аналогичное дело было и в Курске, но там судья сделал акцент на том, что не было составлено протокола осмотра места происшествия, из-за чего нет веских доказательств нарушений.

Впрочем, в настоящий момент разрабатывается проект нового КоАП РФ, в котором будет прописана федеральная норма ответственности за стоянку на газоне. Это означает, что фактически все региональные меры наказаний за это будут незаконны, и штрафы будут выписывать по единой статье.

Парковка зимой

В начале зимы пешеходные дорожки и газоны покрываются снегом и визуально связываются с дорогами. Из-за этого водителям очень сложно определить границы зоны благоустройства. По этой причине они часто паркуются в запрещенных местах. Согласно закону, такая парковка не всегда считается нарушением.

Коммунальные компании могут налагать штрафы на нарушенные проводники только в том случае, если огороженный газон покрыт низкими кустарниками или корнями роз, которые нельзя повреждать. Нажатие на такие растения может повредить их корневые системы, что сделает их практически невозможным для восстановления с приходом весны.

Обратите внимание, что в больших городах очень распространено оформление парковочных мест. Такие места называются «экологическими парковками»

Экологические парковки — это места на газонах, которые терпимы к ежедневной парковке. Такие места сделаны из старого газона, который перекрывается тканью, защищающей газон.

Изменение срока скидки с 20 до 30 дней

В этот же день, 12 июля 2019 года, другие депутаты также предложили “улучшить” Административный кодекс. И здесь речь идёт уже об увеличении срока возможности оплаты штрафа ГИБДД в половину суммы до 30 дней.

Как сейчас?

Как может стать после изменений?

1.3. При уплате административного штрафа лицом, привлечённым к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьёй 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

1.3. При уплате административного штрафа лицом, привлечённым к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьёй 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Авторы проекта Федерального закона поясняют, что 20-дневный срок на сегодняшний день связан с большими проблемами доставки писем с камер почтой, когда срок истекает из-за опоздания по такой доставке.

Можно ли оспорить наказание

Закон предусматривает такую возможность. Если водитель уверен в своей невиновности, он может оспорить выписанный штраф в течение 10 суток с момента вынесения постановления. Здесь нужно уточнить, что для отмены наказания придётся представить веские доказательства своей правоты. Например, номерные знаки размыты, автомобиль не находится на газоне или отсутствует растительность, хотя закон предусматривает её наличие.

Обжалование штрафа возможно через вышестоящие инстанции или в судебном порядке. Во втором случае, рассмотрение дела может затянуться до 2 месяцев, возможно, потребуется оплата услуг правозащитников.