Содержание документа: краткое описание
Административный регламент государственной дорожной инспекции описывает все вопросы, связанные с исполнением сотрудниками ГИБДД должностных обязанностей. В документе освещаются вопросы:
- нормативное обоснование функции контроля безопасности дорожного процесса, порядок исполнения всех административных процедур;
- права и обязанности инспекторов ГИБДД при общении с водителями;
- состав административных процедур как меры наказания за нарушение водителями ПДД;
- вопросы регулирования дорожного движения;
- результат исполнения контрольной функции.
Регламентные вопросы описаны четко и максимально подробно, поэтому объем документа является значительным – более 20 страниц.
Административное задержание
Как и ранее, сотрудник ГИБДД может провести задержание водителя, пассажиров или пешехода. Это право даёт ему новый Приказ 664 МВД и регламент, текст которого даёт ему следующее основание для задержания — необходимость в правильном и/или своевременном рассмотрении дела о нарушении либо исполнения наказания лицу, в отношении которого такое мероприятие проводится.
При этом водителя доставляют на пост или в дежурную часть, но только где имеется специальная комната для задержанных. При этом, лицу даётся право в течение 3 часов позвонить по телефону 1 раз.
Ему в обязательном порядке должны быть разъяснены причины задержания, а также его права и обязанности при осуществлении такового.
И самое главное — перед этим обязательно составляется протокол задержания, который должен быть вручён водителю на подпись.
Задержание должно также предваряться личным досмотром и досмотром личных вещей, но это уже непосредственно перед отправлением «арестанта» в спецкомнату.
Что имеют право, а что обязаны сотрудники ГИБДД
По новому приказу, его пункту 6, инспектор ДПС на дороге имеет полное право:
- требовать от водителей и пассажиров прекратить нарушать, если те начали это делать;
- останавливать автомобили по установленным основаниям;
- проверять документы водителя, согласно ПДД, пункту 2.1.1, а также паспорта водителей, пассажиров и пешеходов;
- вызывать в полицию в установленном порядке граждан, если на них поступили заявления о нарушении (привет, «народный инспектор» и подобные), а вот организовывать привод нарушителей в случае неявки обычные сотрудники ГИБДД не могут — это делает участковый; порядок вызова граждан в полицию предусматривает только письменное требование, а не вызовы по телефону или смс;
- запрашивать практически любую информацию из СМИ, организаций, учреждений и т.п., в том числе персональные данные граждан;
- требовать покинуть места преступлений или нарушений в установленных случаях (введение специального режима);
- составлять протоколы и выносить постановления водителям-гражданам;
- применять меры обеспечения при нарушениях, такие как эвакуация, аннулирование регистрации (в регистрационных подразделениях) и т.п.;
- доставлять водителей, пешеходов и пассажиров в отделения ГИБДД и МВД в случае, если те находятся в розыске, им угрожает опасность и в другим случаях, если на то есть мотивированные основания;
- направлять и доставлять водителей в медучреждения для освидетельствования на опьянение, а также проводить освидетельствование на алкоголь на месте;
- проводить все виды досмотров и осмотров;
- вести видеосъёмку процессуальных действий и всех процедур;
- использовать установленные базы данных (базу штрафов, розыскную и т.п.);
- использовать машины граждан (а водители обязаны предоставить свои машины по его запросу, но только если у инспектора есть основания, об этом ниже).
Новый Приказ вводит и немало обязанностей. Их регулирует также административный регламент ГИБДД, Приказ 664 МВД РФ 2021 года в своём пункте 7:
- знать Конституцию РФ, права граждан, законы, относящиеся к нему самому и всё это неукоснительно соблюдать;
- по первому зову прибывать на место преступления или правонарушения;
- документировать процессуальные действия, если того требует законодательство;
- оказывать первую медпомощь пострадавшим в ДТП и других несчастных случаях;
- обеспечивать безопасность и пресекать любые нарушения;
- устранять условия, создающие угрозу безопасности дорожного движения, в том числе убирать, если это в их силах, препятствия с дороги;
- участвовать в розыске нарушителей;
- отнимать документы, если те имеют подозрения на подделку.
Может ли инспектор требовать документы у пассажира?
Да, может. Пункт 5 регламента Приказа №664 даёт право сотруднику полиции осуществлять надзор в том числе и за пассажирами. Это значит, что он может к ним обращаться и имеет над ними власть (по части исполнительных функций).
Проверка документов у пассажиров возможна только в 4 случаях:
- если нужно привлечь пассажира к помощи другим участникам дорожного движения (п. 84.10),
- если есть мотивированные основания полагать, что пассажир находится в розыске (п. 84.14),
- если есть мотивированные основания полагать, что пассажир совершил нарушение ПДД (например, если вы не пристёгнуты ремнём безопасности) или преступление (п. 84.14),
- если нужно привлечь вас в качестве свидетеля или понятого (п. 89).
В случае остановки автомобиля и привлечения вас как понятого или свидетеля, инспектор ДПС также обязан разъяснить статью 51 Конституции и 25.1 КоАП о праве знакомиться с материалами дела и не свидетельствовать против своих ближайших родственников.
Ещё кое-что полезное для Вас:
- Изменения в Приказ 664 — новые правила остановки водителей и проверки документов
- Обязан ли водитель садиться в служебную машину по новому Приказу №664?
- Можно ли снимать на камеру сотрудника ГИБДД по новому закону?
Имеет ли право сотрудник требовать выйти из машины?
Да, и на это может быть только 3 законные причины:
- если планируется досмотр транспортного средства (составлен протокол досмотра) – он начинается, только когда все пассажиры и водитель выйдут из автомобиля – п. 207 регламента,
- если требуется направить пассажира на медицинское освидетельствование, а таковое, в свою очередь, возможно только в случае, если пассажир совершил правонарушение ПДД или преступление, повлёкшее вред здоровью или смерть кого-либо (п. 242),
- эвакуация автомобиля на штрафстоянку – машина не может быть эвакуирована с людьми внутри.
Инспектор не имеет права требовать выйти из авто пассажира в случае, если требуется просто составить в его отношении материалы дела: протокол или выписать постановление о штрафе. Для подписи сотрудник сам может предоставить эти документы, а присутствие лица при составлении материала по закону 2023 года не обязательно.
Какие права имеют водители, пешеходы и пассажиры
Но есть и права обычных граждан, которые также перечисляет новый Приказ МВД 664 от 20 октября 2021 года и предписывает сотрудникам ГИБДД защищать и уважать эти права:
- обжаловать действия сотрудников;
- получать компенсацию за нарушенные права и иные потери в случае незаконных наказаний;
- не свидетельствовать против себя и своих ближайших родственников (впрочем, это право, данное нам Конституцией);
- не давать показания и не свидетельствовать, если инспектор разговаривает с ними не на родном для них языке (и это должен быть не обязательно русский), или прибегать к услугам переводчиков;
- пользоваться всеми правами, которые дают любые другие нормативно-правовые акты (в том числе ПДД).
Проверка технического состояния авто (в том числе ксенон)
Вот мы дошли и до законных причин для проверки техсостояния машины. К их числу относятся и ограничиваются ими:
- визуально обнаруженные признаки использования компонентов авто, которые не составляют его конструктивную целостность (проще говоря, признаки изменения конструкции, к числу которых относятся и ксеноновые лампы в фарах с блоками разжигателей — если инспектор издалека увидел ксенон на транспортном средстве, которое может не подходить для установки ксенона по маркировке фар или по другим причинам),
- информация о причастности автомобиля к ДТП,
- ориентировки на автомобиль,
- спецмероприятия.
Какие права имеют водители, пешеходы и пассажиры
Но есть и права обычных граждан, которые также перечисляет новый Приказ МВД 664 от 20 октября 2017 года и предписывает сотрудникам ГИБДД защищать и уважать эти права:
- обжаловать действия сотрудников;
- получать компенсацию за нарушенные права и иные потери в случае незаконных наказаний;
- не свидетельствовать против себя и своих ближайших родственников (впрочем, это право, данное нам Конституцией);
- не давать показания и не свидетельствовать, если инспектор разговаривает с ними не на родном для них языке (и это должен быть не обязательно русский), или прибегать к услугам переводчиков;
- пользоваться всеми правами, которые дают любые другие нормативно-правовые акты (в том числе ПДД).
Приказ МВД 664 и новый регламент — основные постулаты
По новому приказу, его пункту 6, инспектор ДПС на дороге имеет полное право: требовать от водителей и пассажиров прекратить нарушать, если те начали это делать; останавливать автомобили по установленным основаниям; проверять документы водителя, согласно ПДД, пункту 2.1.1, а также паспорта водителей, пассажиров и пешеходов; вызывать в полицию в установленном порядке граждан, если на них поступили заявления о нарушении (привет, «народный инспектор» и подобные), а вот организовывать привод нарушителей в случае неявки обычные сотрудники ГИБДД не могут — это делает участковый; порядок вызова граждан в полицию предусматривает только письменное требование, а не вызовы по телефону или смс; запрашивать практически любую информацию из СМИ, организаций, учреждений и т.п., в том числе персональные данные граждан; требовать покинуть места преступлений или нарушений в установленных случаях (введение специального режима);
Про видеосъёмку инспектором и водителем
Регламентированы и требования по обязательной видео- или аудиосъёмке инспектором своих процессуальных действий, а также осуществлением таковой водителем при остановке его сотрудником ГИБДД. К таким требованиям, и также правам и обязанностям относятся:
- все административные процедуры ГИБДД при наличии такой возможности должны проводиться в фоне съёмки видеорегистратора с патрульной машины или переносного регистратора;
- все полученные видеозаписи должны приобщаться к материалам дела письменно;
- инспектор может пользоваться функцией видеозаписи вместо участия понятых при процессуальных действиях, где такое обязательно.
Водителю разрешается снимать инспектора ГИБДД. Несмотря на то, что прямого разрешения нет в новом Приказе 664, такое право водителю дают другие Федеральные законы, говорящие об открытости и публичности деятельности госорганов.
Про видеосъёмку инспектором и водителем
Регламентированы и требования по обязательной видео- или аудиосъёмке инспектором своих процессуальных действий, а также осуществлением таковой водителем при остановке его сотрудником ГИБДД. К таким требованиям, и также правам и обязанностям относятся:
- все административные процедуры ГИБДД при наличии такой возможности должны проводиться в фоне съёмки видеорегистратора с патрульной машины или переносного регистратора;
- все полученные видеозаписи должны приобщаться к материалам дела письменно;
- инспектор может пользоваться функцией видеозаписи вместо участия понятых при процессуальных действиях, где такое обязательно.
Водителю разрешается снимать инспектора ГИБДД. Несмотря на то, что прямого разрешения нет в новом Приказе 664, такое право водителю дают другие Федеральные законы, говорящие об открытости и публичности деятельности госорганов.
Прямой эфир
- Публикации
- Объявления
- URPSO →
Травмированную туристку эвакуировали на вертолете с перевала Тхач
в Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России - info →
Yota присоединилась к меморандуму ФАС о противодействии спам-звонкам
в Телеком Сочи - URPSO →
Травмированную туристку спасли в горной местности
в Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России - URPSO →
В воскресенье спасатели дважды выезжали на помощь
в Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России - bescker →
Давай закурим?
16 в Адлерский район города Сочи - URPSO →
Одиночную туристку спасли на Ачишхо
в Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России - anick →
Сочи: аспекты культурной жизни города
2 в Культура Сочи - AXel_23 →
Каждые почти 2 недели течет канализация в Кудепсте по Дарвина
1 в ЖКХ - info →
Аналитика Yota: Студенты стали чаще отдыхать за границей
1 в Телеком Сочи - bescker →
Идеальных дорог не сущест…
12 в Адлерский район города Сочи - bescker →
С Днём ВДВ!
1 в Адлерский район города Сочи - aviam →
ООО «УК»РЭУ-17»
4 в ЖКХ - URPSO →
Вчера сотрудники МЧС спасли трех туристов
в Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России - DanaShved →
Сочинский спортсмен стал СЕРЕБРЯНЫМ призёром Первенства МИРА по тхэквондо ГТФ
в Спортивный Сочи - URPSO →
Сводка происшествий МЧС
в Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России - ree4 →
ПАО «Россети» может утратить пару опор на участке Черноморская – Поселковая.
5 в Блог им. Bednenkiy - info →
Студенты на каникулах стали реже искать работу и больше учиться
в Телеком Сочи - info →
Все про вип такси в Сочи или какой транспорт выбирают для люкс отдыха на курорте
в Сервис в Сочи - kaktak →
В Сочи задержали адвоката, собиравшего деньги на незаконный митинг
14 в Криминальный Сочи - URPSO →
Спасатели на альпинистских сборах оказали помощь туристу
в Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России - URPSO →
В Сочи спасатели эвакуировали туристов через горную реку
в Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России - mnjimm →
Посоветуйте юриста по дтп… Надо оспорить иск..
в Блог им. mnjimm
- Scpo →
в Работа
- Jack →
в Авто-Вело-Мото
- amichael →
в Куплю
- Dvaleris →
в Животный мир
- Julia_T →
в Животный мир
- adazeq →
в Строительная ярмарка
- adazeq →
в Строительная ярмарка
- adazeq →
в Строительная ярмарка
- Julia0088 →
в Услуги
- Julia0099 →
в Услуги
- Roma1 →
в Отдам даром
- SIN1982 →
в Животный мир
- Anka44 →
в Животный мир
- morskaya →
в Работа
- morskaya →
в Работа
- MyCarRental →
в Услуги
- viktor_ovsyannikov →
в Услуги
- CBuHTy3 →
в Услуги
- dodguy →
в Животный мир
- seacon →
в Строительная ярмарка
- seacon →
в Строительная ярмарка
- Julia222 →
в Услуги
RSS
Административное задержание
Как и ранее, сотрудник ГИБДД может провести задержание водителя, пассажиров или пешехода. Это право даёт ему новый Приказ 664 МВД и регламент, текст которого даёт ему следующее основание для задержания — необходимость в правильном и/или своевременном рассмотрении дела о нарушении либо исполнения наказания лицу, в отношении которого такое мероприятие проводится.
При этом водителя доставляют на пост или в дежурную часть, но только где имеется специальная комната для задержанных. При этом, лицу даётся право в течение 3 часов позвонить по телефону 1 раз.
Ему в обязательном порядке должны быть разъяснены причины задержания, а также его права и обязанности при осуществлении такового.
И самое главное — перед этим обязательно составляется протокол задержания, который должен быть вручён водителю на подпись.
Задержание должно также предваряться личным досмотром и досмотром личных вещей, но это уже непосредственно перед отправлением “арестанта” в спецкомнату.
Видеосъемка при общении с инспектором ДПС
Сразу скажем, что снимать инспектора ГИБДД на видео можно. Не смотря на то, что из нового регламента исчезло прямое разрешение снимать сотрудников полиции на видео, никакого запрета на это нет.
Свободное получение и производство информации гражданином гарантируется как главным законом РФ – Конституцией, так и иными федеральными законами.
часть 4 статьи 29 Конституции РФ:
часть 2 статьи 8 Федерального закона «О полиции»:
Таким образом, инспектор ГИБДД не имеет права препятствовать производству видеозаписи водителем. Ограничение права на видеосъемку возможно при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий, в целях защиты государственной и иной охраняемой законом тайны, защиты прав граждан.
Что имеют право, а что обязаны сотрудники ГИБДД
По новому приказу, его пункту 6, инспектор ДПС на дороге имеет полное право:
- требовать от водителей и пассажиров прекратить нарушать, если те начали это делать;
- останавливать автомобили по установленным основаниям;
- проверять документы водителя, согласно ПДД, пункту 2.1.1, а также паспорта водителей, пассажиров и пешеходов;
- вызывать в полицию в установленном порядке граждан, если на них поступили заявления о нарушении (привет, “народный инспектор” и подобные), а вот организовывать привод нарушителей в случае неявки обычные сотрудники ГИБДД не могут — это делает участковый; порядок вызова граждан в полицию предусматривает только письменное требование, а не вызовы по телефону или смс;
- запрашивать практически любую информацию из СМИ, организаций, учреждений и т.п., в том числе персональные данные граждан;
- требовать покинуть места преступлений или нарушений в установленных случаях (введение специального режима);
- составлять протоколы и выносить постановления водителям-гражданам;
- применять меры обеспечения при нарушениях, такие как эвакуация, аннулирование регистрации (в регистрационных подразделениях) и т.п.;
- доставлять водителей, пешеходов и пассажиров в отделения ГИБДД и МВД в случае, если те находятся в розыске, им угрожает опасность и в другим случаях, если на то есть мотивированные основания;
- направлять и доставлять водителей в медучреждения для освидетельствования на опьянение, а также проводить освидетельствование на алкоголь на месте;
- проводить все виды досмотров и осмотров;
- вести видеосъёмку процессуальных действий и всех процедур;
- использовать установленные базы данных (базу штрафов, розыскную и т.п.);
- использовать машины граждан (а водители обязаны предоставить свои машины по его запросу, но только если у инспектора есть основания, об этом ниже).
Новый Приказ вводит и немало обязанностей. Их регулирует также административный регламент ГИБДД, Приказ 664 МВД РФ 2017 года в своём пункте 7:
- знать Конституцию РФ, права граждан, законы, относящиеся к нему самому и всё это неукоснительно соблюдать;
- по первому зову прибывать на место преступления или правонарушения;
- документировать процессуальные действия, если того требует законодательство;
- оказывать первую медпомощь пострадавшим в ДТП и других несчастных случаях;
- обеспечивать безопасность и пресекать любые нарушения;
- устранять условия, создающие угрозу безопасности дорожного движения, в том числе убирать, если это в их силах, препятствия с дороги;
- участвовать в розыске нарушителей;
- отнимать документы, если те имеют подозрения на подделку.
Как должны себя вести сотрудники ГАИ
Отстранение и освидетельствование на опьянение
Пожалуй, один из самых ёмких по содержанию в приказе МВД РФ 2017 процедур — это выявление факта опьянения водителя. Существует 2 вида освидетельствования:
- освидетельствование на алкогольное опьянение (ОСАО), которое проводится забором пробы воздуха прибором на месте,
- медосвидетельствование (МОСО), когда водителя отправляют в медучреждение на освидетельствование.
ОСАО устанавливает только алкогольное опьянение, МОСО — алкогольное и наркотическое. Но перед обеими процедурами проводится отстранение водителя от управления автомобилем. Об отстранении составляется соответствующий протокол и вручается на подпись водителю. После этого водитель обязан выйти из машины.
Основаниями для проведения ОСАО являются практически любые данные, позволяющие инспектору предположить, что водитель пьян: запах алкоголя, покрасневшие глаза, если водитель не стоит на ногах, если его лицо красного цвета или поведение не соответствует окружающей обстановке.
При проведении ОСАО привлекаются также 2 понятых или ведётся видеозапись. При этом, дыхнуть в нос инспектору — это не освидетельствование. ОСАО проводится только специальным прибором, который обязательно должен распечатать результат с измеримой степенью опьянения в миллиграммах на литр выдыхаемого воздуха на бумаге. На сам такой прибор должен быть сертификат и акт поверки. И инспектор ДПС обязан рассказать водителю эту информацию, а также показать целостность клейма прибора.
ОСАО проводится либо на месте, либо на ближайшем посту, если прибора с собой у инспектора не оказалось. После проведения процедуры составляется акт освидетельствования, в который пишется результат. Водитель считается пьяным, если результат составляет более 0,16 мг/литр воздуха в выдохе.
Если ОСАО проводилось на посту, а не на месте нарушения, то после его проведения, если выяснилось, что водитель трезв и нет оснований для направления его на МОСО, сотрудник ГИБДД обязан привезти его обратно к машине.
А вот законными причинами для отправки водителя на медосвидетельствование становятся:
- если водитель отказывается от ОСАО,
- если водитель не согласен с результатами ОСАО,
- если результат показал менее 0,16 мг/л или ровно эту величину, но инспектор считает, что водитель всё-таки пьян,
- если водитель участвовал в ДТП с участием пострадавших.
