В каких случаях сотрудники ГИБДД имеют право остановить автотранспорт
Сразу следует сказать, что для проверки документов сотрудникам ДПС дано право останавливать транспортное средство лишь на стационарном посту ДПС (п.63 Приказа МВД РФ №185 в редакции от 22.12.2014). В названном документе указаны и другие причины, позволяющие инспектору потребовать, чтобы водитель прекратил движение. Кратко назовём их:
- были зафиксированы признаки нарушения требований к безопасности дорожного движения:
- наличие данных о причастности водителя к ранее совершенному ДТП;
- получена информация о том, что ТС находится в розыске или используется в противозаконных целях;
- необходимо провести опрос пассажиров и водителя в качестве свидетелей ДТП;
- если участника дорожного движения необходимо привлечь для выполнения функций понятого;
- для выполнения регулировочно-распорядительских действий;
- когда сотруднику ГИБДД необходимо ТС для служебных целей;
- необходимо, чтобы водитель оказал помощь другим участникам дорожного движения либо сотрудникам полиции;
- для проверки перевозимых в ТС грузов.
Чтобы водитель прекратил движение и не уехал от ДПС, сотрудник требует остановиться с помощью:
- диска со световозвращателем красного цвета;
- жеста (когда необходимо, применяется жезл);
- громкоговорящего устройства.
Имеют ли право сотрудники ДПС снимать вас на камеру или телефон
Между тем, есть в законодательстве 2021 года обстоятельство, когда должностное лицо (или судья, к примеру) может запретить вести съёмку. Речь идёт о закрытом рассмотрении дела.
Есть в современном КоАП РФ статья 24.3, регулирующая порядок рассмотрения таких дел. Её первая часть указывает, что дела рассматриваются в открытом виде. Это значит, что и снимать сотрудника при это ничего не запрещает.
Здесь отдельно отметим, что такое рассмотрение дела. По своей сути любое дело возбуждается протоколом. Однако, его составление в 2021 году не обязательно, если водитель не оспаривает свою виновность. Тогда сразу выносится постановление по нарушению. То есть срок рассмотрения по факту длится с момента обнаружения нарушения либо составления протокола и до вынесения постановления. После этого дело считается уже рассмотренным.
И вот в этот период инспектор ДПС, и правда, может запретить видеосъёмку. Однако, для этого нужны основания, которые перечислены в статье 24.3 КоАП. И к законным основаниям для запрета съёмки относят следующие:
- если постановление выносится с помощью камер фото- или видеофиксации,
- если открытость может привести к разглашению тайны,
- если при съёмке есть опасность для лиц, участвующих в деле, а также их близких,
- если идёт речь о нарушении безопасности защиты чести и достоинства людей, участвующих в деле.
Во всех этих случаях, когда сотрудник ГИБДД на одном из оснований запрещает съёмку из-за закрытости рассмотрения дела, он обязан вынести определение об этом (часть 2 статьи 24.3).
Если же ни одной из перечисленных причин в вашем деле нет, то и права у инспектора запрещать видеосъёмку процедуры тоже нет. Да, спорным может быть последний пункт. Однако, в нём речь идёт об участвующих в деле лицах – это лицо, в отношении которого ведётся дело, потерпевший, свидетели и некоторые другие люди. Но сам сотрудник не участвует в деле – он его рассматривает. Поэтому о защите его чести и достоинства речи не идёт.
Впрочем, вы всё равно без разрешения не можете обнародовать (выкладывать в интернет и тому подобное) запись без разрешения инспектора (часть 3 статьи 24.3).
Законно ли требование инспектора ДПС открыть дверь машины?
Ответ на этот вопрос зависит от процедуры – осмотра или досмотра. В первом случае ни о каком требовании речи быть не может. А на досмотр транспортного средства у инспектора должны быть веские основания.
Важно понимать, что инспекторы ГИБДД являются исполнителями закона. Они следят за соблюдением правил в области дорожного движения и вправе пресекать любые нарушения в этой сфере
Но, в то же время, в 2023 году деятельность сотрудников полиции строго ограничена тремя законодательными актами:
- Кодексом об административных правонарушениях (КоАП),
- ФЗ «О полиции»,
- Административным регламентом, введённым в действие Приказом МВД № 664.
Таким образом, если инспектор ДПС требует от вас открыть дверь автомобиля, то он обязан руководствоваться основаниями и процессуальными действиями, которые чётко описаны в нормативно-правовых актах из списка выше. А любопытство сотрудника ГИБДД и фразы в духе «я так хочу» или «это моя работа» – неуместны, а главное – неправомерны!
Вас также заинтересует:
- Обязан ли водитель открывать багажник инспектору ГИБДД?
- Досмотр и осмотр автомобиля в вопросах и ответах
- Понятой по КоАП в вопросах и ответах
Фактически, это означает, что даже если после остановки вы не опустили стекло, подошедший к машине сотрудник ГИБДД имеет право максимум легонько постучать по стеклу для привлечения вашего внимания. Самостоятельно открывать передние и задние двери машины против вашей воли инспектор не может. Вернее, может – но в исключительных случаях, и для этого у него должны иметься достаточно веские основания, которые прописаны в законе.
Речь идёт о досмотре и осмотре – совершенно разных процедурах, которые часто путают и подменяют одну другой. Давайте разбираться что к чему!
При осмотре
Осмотром считается визуальное обследование транспортного средства. Проще говоря, полномочия сотрудника ГАИ ограничены обычным наблюдением через боковые, задние и лобовые стёкла автомобиля, ничего не трогая. К примеру, с целью установить сколько людей едет в машине, все ли они пристёгнуты, где перевозятся дети. Также «на глаз» можно определить, какие предметы находятся в салоне авто, нет ли среди них запрещённых.
Может ли инспектор при осмотре требовать от водителя открыть ему двери? Да, может. Но не просто так!
Открывать дверь для осмотра вы не обязаны. Достаточно указать сотруднику ДПС на то, что он может обойти автомобиль, изучить его снаружи, заглянуть в окна, осмотреть фары, номерные знаки и другие части машины. Это и есть осмотр!
При досмотре
А вот досмотр – это более сложная и менее приятная для водителей процедура обеспечительного характера.
Что касается правил досмотра, то сотрудники ГИБДД могут сами открывать двери, откидывать сиденья, рыться в бардачке, поднимать запаску, а на грузовых авто – даже срывать пломбы. Но запрещается открывать сумки, рюкзаки, шарить в карманах одежды водителя и пассажиров, поскольку это отдельная административная процедура – досмотр личных вещей.
- обоснованные предположения или иные данные о том, что в машине находятся боеприпасы, оружие, наркотические вещества, психотропы, ядовитые или радиоактивные вещества – словом, то что запрещено перевозить без специального разрешения и на специальном транспорте,
- данные о перевозке орудий и предметов административного правонарушения (в том числе, если оно еще не совершено),
- наличие сведений о нахождении в машине разыскиваемых лиц (к примеру, уклонистов от армии, неплательщиков по алиментам, беглых преступников).
Фактически если вы не захотели открывать дверь ТС для осмотра, инспекторы не могут просто так перейти к досмотру. Чтобы начать глубокое исследование содержимого машины, сотрудники ГИБДД обязаны указать на основания таких действий. И не просто указать, а составить протокол досмотра, найти двух понятых/вести видеосъемку.
Но что, если в ходе досмотра машины инспекторы ничего не найдут? Такой досмотр в 2023 году считается незаконным. Если в вашем автомобиле не найдены предполагаемые орудия совершения либо предметы административного правонарушения, наркотики, оружие или разыскиваемые лица – то вы имеете полное право обратиться в суд с иском о возмещении вреда, причиненного неправомерным задержанием транспортного средства.
Еще бывает обыск! Вот тут люди в форме могут уже не только открывать двери, снимать колёса, но даже повреждать обшивку салона автомобиля, если того требует ситуация. Правда, обыск – это не административная, а уголовно-процессуальная процедура. Чтобы инициировать такую проверку ТС, должно быть заведено уголовное дело, а также иметься ордер от прокурора или судьи. Обычные сотрудники ГИБДД обыски не проводят.
Право не отдавать водительские права без решения суда
Как это работает. Бывает, что прямо на дороге инспектор нашел основания для лишения прав. Например, водитель пьян, ездит с чужими номерами или пересек двойную сплошную. Забрать права на месте не могут. Для этого нужно решение суда, которое вступило в силу.
На месте инспектор может только составить протокол. Потом его передают в суд. Даже если решение суда не в пользу водителя, его можно обжаловать. Пока постановление не вступило в силу, права забрать не могут и водитель имеет право ими пользоваться. Много лет назад права забирали сразу, но сейчас это условие не действует.
Если постановление о лишении прав вступило в силу, их нужно сдать как можно скорее. По закону на это есть три рабочих дня. Если не сдать их вовремя, срок лишения прервется, а за вождение машины грозит штраф.
Когда видеосъёмка запрещена?
Между тем, есть в законодательстве 2021 года обстоятельство, когда должностное лицо (или судья, к примеру) может запретить вести съёмку. Речь идёт о закрытом рассмотрении дела.
Есть в современном КоАП РФ статья 24.3, регулирующая порядок рассмотрения таких дел. Её первая часть указывает, что дела рассматриваются в открытом виде. Это значит, что и снимать сотрудника при это ничего не запрещает.
Здесь отдельно отметим, что такое рассмотрение дела. По своей сути любое дело возбуждается протоколом. Однако, его составление в 2021 году не обязательно, если водитель не оспаривает свою виновность. Тогда сразу выносится постановление по нарушению. То есть срок рассмотрения по факту длится с момента обнаружения нарушения либо составления протокола и до вынесения постановления. После этого дело считается уже рассмотренным.
И вот в этот период инспектор ДПС, и правда, может запретить видеосъёмку. Однако, для этого нужны основания, которые перечислены в статье 24.3 КоАП. И к законным основаниям для запрета съёмки относят следующие:
- если постановление выносится с помощью камер фото- или видеофиксации,
- если открытость может привести к разглашению тайны,
- если при съёмке есть опасность для лиц, участвующих в деле, а также их близких,
- если идёт речь о нарушении безопасности защиты чести и достоинства людей, участвующих в деле.
Во всех этих случаях, когда сотрудник ГИБДД на одном из оснований запрещает съёмку из-за закрытости рассмотрения дела, он обязан вынести определение об этом (часть 2 статьи 24.3).
Если же ни одной из перечисленных причин в вашем деле нет, то и права у инспектора запрещать видеосъёмку процедуры тоже нет. Да, спорным может быть последний пункт. Однако, в нём речь идёт об участвующих в деле лицах – это лицо, в отношении которого ведётся дело, потерпевший, свидетели и некоторые другие люди. Но сам сотрудник не участвует в деле – он его рассматривает. Поэтому о защите его чести и достоинства речи не идёт.
Впрочем, вы всё равно без разрешения не можете обнародовать (выкладывать в интернет и тому подобное) запись без разрешения инспектора (часть 3 статьи 24.3).
Кому предоставлено такое право?
Перечень тех, кто может остановить транспортное средство, указан в пункте 2.4 ПДД РФ. В документе четко прописано, что таким правом обладают регулировщики. Также есть уточнение, касающееся международных автобусов и грузовых автомобилей. На контрольных пунктах такая возможность появляется еще и у сотрудников Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. То есть Ространснадзор имеет право останавливать транспортное средство, однако его представители обязательно должны иметь при себе форменную одежду, а для остановки грузовика или автобуса использовать диск со световозвращателем или красным сигналом, чтобы их хорошо было заметно даже поздним вечером, в сумерках и по ночам. Любое лицо, останавливающее транспортное средство, должно представиться, а по первому требованию предъявить служебное удостоверение.
Только нужно понимать, что под регулировщиком в данном случае понимают не только сотрудника правоохранительных органов, который пытается разрулить движение автомобильных потоков на оживленном перекрестке. В Правилах дорожного движения РФ, которых обязаны придерживаться все инспекторы ГИБДД, регулировщиком считается должностное лицо, по своим функциональным обязанностям наделенное правом осуществлять регулирование дорожного движения с помощью специальных сигналов.
Право снимать инспектора на камеру
Как это работает. В новом регламенте нет пункта о видеосъемке. Некоторые инспекторы этим пользуются: говорят, что снимать их действия запретили. На самом деле можно вести видеозапись всех действий сотрудника ГИБДД или полицейского. А потом использовать эту съемку как доказательство в суде — например что у водителя требовали взятку или досмотр провели без понятых и протокола.
Иногда запретить съемку все-таки могут. Но для этого нужен документ и основание — например проводится оперативное мероприятие или что-то связано с гостайной. Просто так инспектор ГИБДД не может запретить видеосъемку. У МВД на этот счет однозначное мнение.
Скачайте картинки с инструкцией к себе на телефон, чтобы всегда помнить о своих правах
Могут ли ДПС снимать на личный телефон?
Пункт 6.13 Административного регламента, утвержденного Приказом №664, не содержит требования вести фото- или видеосъемку исключительно оборудованием, состоящим на балансе ГИБДД. Поэтому инспектор вправе применять личный телефон для ведения записи при опросе водителя, составлении протокола, иных процессуальных действиях.
Досмотр транспортного средства регламентируется ст. 27.9 КоАП РФ. Согласно документу, инспектор имеет право проводить данную процессуальную процедуру либо при участии понятых, либо с применением видеозаписи. Указанная статья не требует, чтобы съемка велась на аппаратуру ГИБДД, поэтому инспектор имеет право применять личную камеру или телефон.
Срок езды без номеров
Могут ли ДПС снимать на личный телефон?
Пункт 6.13 Административного регламента, утвержденного Приказом №664, не содержит требования вести фото- или видеосъемку исключительно оборудованием, состоящим на балансе ГИБДД. Поэтому инспектор вправе применять личный телефон для ведения записи при опросе водителя, составлении протокола, иных процессуальных действиях.
Досмотр транспортного средства регламентируется ст. 27.9 КоАП РФ. Согласно документу, инспектор имеет право проводить данную процессуальную процедуру либо при участии понятых, либо с применением видеозаписи. Указанная статья не требует, чтобы съемка велась на аппаратуру ГИБДД, поэтому инспектор имеет право применять личную камеру или телефон.
Дополнение материалов дела
Перед составлением административного протокола страж порядка обязан установить личность правонарушителя. Он изучает сведения о человеке, и при необходимости проверяет их с помощью баз данных. Для этого полицейским выдают персональные планшетные компьютеры.
После оформления материала сотрудник ДПС сдает его инспектору по исполнению административного законодательства. Тот вносит протокол в систему и отправляет дело на хранение в архив. Перед этим он проверяет правильность заполнения бланков и полноту собранной доказательной базы. В подтверждение того, что протокол был составлен в отношении реального человека, в материале обязательно должны присутствовать справки с паспортными данными, информацией о водительском удостоверении и пр.
На изготовление подобных документов нужно время. Для этого придется сделать запрос через ведомственную телекоммуникационную сеть, а потом дождаться загрузки результата. Поэтому инспектору ГИБДД проще сфотографировать права, страховой полис и свидетельство о регистрации автомобиля. Тогда после окончания дежурства можно будет быстро распечатать эти файлы на принтере и прикрепить фотографии к протоколу. В этом случае ни у руководства, ни у проверяющих не возникнет сомнений в том, что личность водителя действительно была установлена.
Фотографии будут храниться вместе с остальными материалами дела в течение пяти лет. После окончания этого срока их уничтожат путем сжигания.
Источник изображения: barometr.kg
Надо ли предупреждать инспектора о съемке
Здесь водитель вправе действовать на свое усмотрение. Прямого запрета на видеосъёмку сотрудников ГИБДД нет. Поэтому инспектора можно не предупреждать.
МВД и ГИБДД разъяснили в 2021 году, что оснований препятствовать съёмке у инспектора нет. Главные аргументы озвучены чётко – сотрудник на момент нахождения на службе лицо должностное, а значит запрета быть не может. Об этом говорится и в Конституции РФ, где лицо имеет право снимать других граждан исключительно для личных нужд. Да и по закону о полиции подчёркнута открытая деятельность правоохранительных органов перед сообществом.
Суды обязаны принимать любительские видеосъемки как доказательства в решении споров. По ходатайству сторон они могут приобщаться к делу и учитываться при вынесении вердикта.
Водителю грозит ответственность лишь за фабрикацию видеодоказательств или незаконную съёмку. Но это лишь в том случае, показания служебного полицейского и водительского устройств будут отличаться.
Правомерна ли видеосъемка?
Следует начать с того, что автомобильная дорога является общественным местом. В российском законодательстве нет запрета на съемку того, что происходит на всеобщем обозрении. А то, что не запрещено, по умолчанию считается разрешенным.
Существует перечень конкретных мест, где видеозапись вести нельзя. К таковым относятся объекты государственной тайны (места расположения войск, проведения секретных разработок и пр.). А для проведения съемки в судебных органах, колониях, на пленарных заседаниях депутатов, на стратегических объектах РФ, в служебных помещениях учреждений требуется специальное разрешение.
Итак, снимая водителя на видеокамеру, инспектор ГИБДД ничего не нарушает. Только вот может ли он использовать для этого личный сотовый телефон? Да, может.
Далеко не у каждого стража порядка есть в распоряжении служебная видеокамера. Между тем закон обязывает полицейских доказывать вину правонарушителя. Статья 26.2 КоАП РФ гласит, что доказательствами по делу могут служить любые фактические данные (фото-, видеоматериалы, показания свидетелей, заключения специалистов и пр.). Главное − чтобы получены они были без нарушения закона.
Поскольку правовая база не запрещает съемку, значит, инспектор ГИБДД может использовать видеофайлы со своего мобильного устройства. Он вправе записать их на диск или карту памяти. Цифровой носитель приобщается к протоколу и может быть направлен вместе с ним в суд. А если решение по делу принял сотрудник полиции, электронная информация будет храниться в архиве отдела.
В каких случаях его выписывают, а в каких нет?
На каком основании можно снять на камеру работника Госавтоинспекции?
Можно сказать, что с принятием документа ГИБДД в отношении видеозаписи почти ничего не изменилось:
Об этом говорит гражданам Статья под номером 29 Российской Конституции:
свободное получение, передача и распространение информационного материала любым способом, не противоречащим законам.
Ещё одна статья – 152.1, уже Гражданского кодекса, сообщает о том, что для съёмки на видео инспектора спрашивать у него специального разрешения не нужно, если вы при этом находитесь в общественном месте.
Закрепляет данный принцип ФЗ о Полиции:
статья 8 информирует о том, что действия сотрудников полиции являются общественно открытыми в той самой мере, в которой это не вступает в противоречия с законодательством РФ.
Кстати, даже сам президент заявлял о том, что работа полицейских в нашей стране является гласной, а окончательную точку в этом непростом вопросе смог поставить генерал М. Черников, являющийся начальником ГУ ОБДД РФ. Согласно его официальному ответу на вопрос, можно ли снимать на камеру сотрудника ГИБДД, производить видеосъёмку полицейского, в частности, работника Госавтоинспекции не запрещено.
Следует заметить, что указанные законы являются федеральными, то есть обладают высокими приоритетами при появлении каких-либо противоречий с другими нормативными актами. Кстати, новый 664 Приказ, в сравнении с ними, имеет более низкий уровень, а потому, даже если бы в нём был прописан запрет видеосъёмки сотрудников ГАИ, Федеральные законы всё равно имели бы приоритет в данном вопросе.
Что изменилось относительно видеосъёмки инспектора
Ранее в Приказе №185 был соответствующий пункт 25 о том, что сотрудник при исполнении им своих служебных обязанностей не имеет права препятствовать съёмке водителем на камеру процесса административного дела. В новом приказе этот пункт канул в лету. Это единственное изменение касаемо нашего главного вопроса.
Впоследствии при сравнении двух этих приказов СМИ буквально взорвали новости о том, что теперь якобы нельзя вести видеосъёмку сотрудника полиции. Между тем, новый регламент чётко предписывает, что сам инспектор практически должен снимать административные действия на камеру.
Но так ли это на самом деле?!
В каких случаях не могут оштрафовать за игнорирование требования остановки?
В некоторых случаях водителя не могут наказать, даже если инспектор выполнит все требования п. 6.11 ПДД. Существует несколько обстоятельств, оправдывающих отказ от совершения остановки по требованию сотрудника ГИБДД:
- Если инспектор стоял на неосвященном участке дороги вдали от патрульного автомобиля или не в светоотражающей униформе сотрудника ГИБДД. Проще говоря, водитель может не остановиться, если у него будет достаточные основания полагать, что его пытался остановить не сотрудник Госавтоинспекции, а мошенник.
- Если остановка по требованию инспектора привела бы к созданию аварийной ситуации. Однако, если водитель не смог остановиться и проехал мимо сотрудника ГИБДД, он должен остановиться в ближайшем безопасном месте и самостоятельно вернуться к инспектору.
Важно! Ни одно из этих обстоятельств не оправдает водителя, если он будет пытаться уехать от автомобиля ГИБДД со включенными спец. сигналами и проблесковыми маячками
Остановка автомобиля
Согласно данному закону о полиции, сотрудник ГИБДД имеет право останавливать почти любой автомобиль (что является большим минусом для водителей). Основаниями к остановке автомобиля сотрудником ГИБДД признаются:
- Зафиксированные техническими средствами или установленные визуально признаки нарушений ПДД.
- Наличие данных (информация дежурного, ориентировки и др.) о том, что автомобиль был использован в противоправных целях или если есть основания считать, что автомобиль находится в розыске.
- Наличие данных (информация дежурного, ориентировки и др.), которые свидетельствуют об участии водителя в совершении ДТП, административного правонарушения или преступления.
- Есть необходимость опроса участника дорожного движения об обстоятельствах ДТП, преступления, административного правонарушения, которому они являлись очевидцами.
- Выполнение регулировочных действий.
- Необходимо привлечь водителя в качестве понятого.
- Проведение специальных мероприятий, связанных с проверкой автомобилей, пассажиров или грузов.
- Необходимо содействие водителя в оказании помощи сотрудникам полиции, пешеходам или другим водителям.
Сотрудники ГИБДД не имеют право:
- Останавливать автомобили на участках, на которых, согласно ПДД, остановка запрещена, кроме случаев, когда остановка необходима для пресечения административного правонарушения, преступления, предотвращения угрозы имуществу, здоровью или жизни участников дорожного движения. Также остановка разрешена в случаях, когда места остановки обозначаются патрульным автомобилем.
- Останавливать автомобили, находясь в транспортных средствах, не оборудованными цветографическими знаками и мигалкой – запрещено для этого использовать машины без опознавательных знаков.
Сотрудник ГИБДД имеет право предложить водителю:
1. Выйти из автомобиля в следующих случаях:
- Если у водителя наблюдаются признаки болезненного состояния или опьянения.
- Необходимо устранить нарушения правил грузоперевозки или тех. неисправности автомобиля.
- Для проведения досмотра, осмотра автомобиля или перевозимого груза или для проведения личного досмотра водителя.
- Для проведения сверки номеров автомобиля.
- Если поведение водителя представляет угрозу безопасности инспектора ГИБДД.
- Если необходимо участие водителя в оказании помощи пешеходам или другим водителям.
2. Переместить автомобиль в указанное инспектором ГИБДД место в следующих случаях:
- Если для обращения к водителю инспектору ГИБДД необходимо находиться на проезжей части, что представляет угрозу безопасности инспектора ГИБДД.
- Нахождение автомобиля там, где он был остановлен, создает помеху или угрозу участникам дорожного движения.
3. Пройти в служебное помещение или занять место в патрульном автомобиле, если участие водителя требуется для оформления документов.
Сотрудник ГИБДД имеет право для установления личности водителя рассмотреть следующие виды документов:
- Паспорт.
- Удостоверение сотрудника правоохранительных органов.
- Водительское удостоверение.
- Служебный, дипломатический паспорт.
- Удостоверение личности офицера.
- Паспорт моряка.
- Военный билет для лиц, находящихся на военной службе.
- Пенсионное удостоверение бывшего сотрудника правоохранительных органов или офицера в запасе.
- Документы, которые содержат данные о личности из органов полиции, паспортных служб, адресных бюро.
- Свидетельство о рождении — для граждан младше 14 лет.
- Свидетельские показания.
- Справка об освобождении из мест лишения свободы.
- Паспорт гражданина другого государства или другой документ, удостоверяющий личность.
Основания остановки
Новый вариант закона дает право инспектору ГИБДД останавливать на дороге водителя автомобиля не на стационарном посту, а в любом месте, чтобы проверить документы. Однако такое место инспектор не может выбирать самостоятельно, для этого нужен приказ начальства. Данные изменения, касающиеся остановки вне стационарного поста, сделаны из-за большого сокращения постов ДПС. Это в свою очередь обусловлено массовым сокращением сотрудников Государственной автоинспекции.
На деле инспекторам и раньше можно было останавливать транспорт в любых местах, если проводятся спецмероприятия. Поэтому новый порядок почти ничего не изменил, особенно в городских условиях. Причину остановки инспекторы найдут без труда, а водители обычно не спорят с ними. Ведь проще достать и показать права, полис ОСАГО, чем вступать в споры с полицией, себе дороже обойдется.
Участки несения службы для инспекторов устанавливают, анализируя аварийность в данной местности, выявляя опасные места, сложные дорожные условия, оперативные сводки. Регламент запрещает инспектору курить во время общения с водителем, обязывает не грубить, быть вежливым, воздерживаться от дискриминации разного рода. Нельзя предъявлять неправомерные обвинения, оскорблять.
Останавливать можно по следующим основаниям:
- Нарушение ПДД, которое зафиксировано техническими средствами или визуально.
- Получены данные ориентировки о причастности водителя или пассажиров к преступлению, ДТП.
- Имеются данные об угоне или розыске автомобиля.
- Водитель является свидетелем ДТП, преступления, остановлен для дачи показаний.
- Участие понятым.
- Сотрудникам полиции срочно потребовался автомобиль.
- Запрещение или ограничение движения транспортных средств.
- Обеспечение беспрепятственного и безопасного проезда автомобилям спецслужб.
- Оказание помощи водителем другим участникам движения, либо полиции.
- Проведение мероприятия, исполнение по специальным распоряжениям.
- Плановая проверка. Проверяется автомобиль на предмет нахождения в розыске, транспортировку запрещенных веществ, людей в розыске.
- Угроза безопасности движения из-за поломки технических средств, дорожными работами, аварией техногенного характера, стихией, ЧС.
- Для проверки документов: водительского удостоверения, на транспортировку груза.
- Подозрения на розыск, участие водителя в преступлении.
Теперь нет пункта, по которому документы можно было проверять на стационарных постах. Поэтому инспектор может останавливать ТС для проверки документов в любом месте. Но это должно происходить при наличии основания проверки.
Отличие между двумя Приказами 185 и 664 состоит в том, что до этого были указаны основания остановки. Это было неправильно. Но первый пункт – признаки нарушения по подозрениям инспектора служат показания свидетелей, ориентировки. Если ему на дороге пришла ориентировка, что некоторый автомобиль участвовал в преступлении, то инспектор на полных основаниях остановить его.
Специальные мероприятия тоже являются веским основанием для остановки не на стационарном посту. Это относится к мероприятиям: «трезвый водитель», «безопасность детей» и другим.
Какие штрафы чаще выписываются без доказательств?
На дорогах России в 2023 году фактическое отсутствие фото или видеозаписи нарушения у инспектора ДПС практикуется довольно часто. Чаще всего фигурируют такие нарушения и привлечения по ним:
- штраф за непропуск пешехода, где у инспектора нет ни фото-/видеозаписи нарушения, ни показаний самого пешехода, ни свидетельских показаний,
- лишение прав за пересечение сплошной – причём, речь идёт не только об обгоне через сплошную без подтверждения видеозаписью, но и выезде автолюбителя с перекрёстка, когда тот задевает сплошную,
- штраф за ремень также с отсутствием доказательства нарушения,
- проезд на красный (в ряде случаев предусматривает в том числе лишение права управления),
- и даже превышение скорости без фиксации специальным радаром.
Вас также заинтересует:
- Можно ли сидеть в автомобиле и пить алкоголь, если она припаркована и заведена? Верховный суд
- Можно ли и как избежать наказания, если в организме обнаружили каннабиноиды?
- Отличаются госномера на автомобиле и в свидетельстве о регистрации – можно ли ездить и что грозит?
Можно ли обжаловать, если нет видео?
Отказ в инспектора показать видео еще не означает, что его, как и иных визуальных документов, фиксирующих вину, не существует.
Но если протокол составлен на основании утверждений автоинспектора, без иных доказательств и объяснений понятых/потерпевших/свидетелей, оно не может служить основанием для привлечения к ответственности. К такому выводу пришел Верховный суд еще в марте 2018 года.
Верховный суд указал, что отсутствие бесспорных свидетельств при возбуждении административного дела должно толковаться в пользу водителя. А сам по себе протокол доказательством вины водителя не является. То есть заявления полицейских сами по себе не считаются бесспорно истинными и должны быть обоснованы и другими доказательствами, содержащимися в материалах дела.
Приказ 185 ГИБДД РФ: основные положения
Имеют ли право
Для ответа на этот вопрос следует обратиться к двум документам: приказу МВД № 664 от 23 августа 2017 года и федеральному закону «О полиции». Эти нормативно-правовые акты в полной мере и регламентируют действия сотрудника ДТП, останавливающего автомобиль.
Так, в пункте 6.13 приказа говорится, что инспектор вправе использовать любую видео- и аудиотехнику, включая даже спецсредства, которые не причиняют ущерба жизни и здоровью человека, и окружающей среде. Если с техникой, позволяющей запечатлеть голос и происходящее все понятно, то к спецстехнике в данном случае относятся сертифицированные измерительные приборы.
В статье 13, пункте 33 закона «О полиции» также отмечается, что сотрудник полиции вправе использовать средства фото- и видеофиксации. 40-й пункт предусматривает что в случае отсутствия понятых, инспектор может применять даже мобильный телефон для съемки происходящего. Причем съемка может вестись как после остановки автомобиля, так и до. То есть речь идет о фиксации работником ДПС самого нарушения. Это предусмотрено статьей 28.1 КоАП. В данном случае устройство, на которое производится запись для последующего использования в качестве доказательства, значения не имеет.
Право не отдавать водительские права без решения суда
Как это работает. Бывает, что прямо на дороге инспектор нашел основания для лишения прав. Например, водитель пьян, ездит с чужими номерами или пересек двойную сплошную. Забрать права на месте не могут. Для этого нужно решение суда, которое вступило в силу.
На месте инспектор может только составить протокол. Потом его передают в суд. Даже если решение суда не в пользу водителя, его можно обжаловать. Пока постановление не вступило в силу, права забрать не могут и водитель имеет право ими пользоваться. Много лет назад права забирали сразу, но сейчас это условие не действует.
Если постановление о лишении прав вступило в силу, их нужно сдать как можно скорее. По закону на это есть три рабочих дня. Если не сдать их вовремя, срок лишения прервется, а за вождение машины грозит штраф.